市民政局2025年上半年工作情况总结
2025年上半年，x市民政局在市委、市政府的坚强领导下，坚持以人民为中心的发展思想，认真履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，扎实推进各项民政工作，取得了阶段性成效。现将上半年工作情况总结如下。
一、工作开展情况
（一）扎实做好基本民生保障工作。一是社会救助精准有力。持续加大低收入人口动态监测和救助帮扶力度，充分利用大数据分析比对，精准识别救助对象。截至6月底，全市共有城乡低保对象x万人，累计发放城乡低保金x亿元；特困供养对象x万人，累计发放特困供养金x万元。加强临时救助工作，对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境的家庭和个人，给予及时救助，上半年累计实施临时救助x人次，发放临时救助金x万元。二是残疾人福利保障提升。认真落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，加强补贴发放管理，确保补贴及时、足额发放到残疾人手中。截至6月底，全市共有x万名困难残疾人享受生活补贴，x万名重度残疾人享受护理补贴，累计发放补贴资金x万元。同时，积极推进精神障碍社区康复服务试点工作，不断提升精神障碍患者社区康复服务水平。三是儿童福利和保护工作加强。健全完善农村留守儿童和困境儿童关爱服务体系，加强儿童督导员和儿童主任队伍建设，提升关爱服务能力。截至6月底，全市共有农村留守儿童x人，困境儿童x人，均落实了监护责任和关爱服务措施。加强儿童福利机构建设，x市儿童福利院工程一期竣工验收，二期完成主体结构建设，为孤弃儿童提供了更好的生活和成长环境。
（二）全力推进养老服务体系建设。一是养老服务设施不断完善。大力推进养老服务设施建设，持续提升养老服务设施覆盖率。截至6月底，乡镇综合养老服务中心覆盖率达x％，累计已有x个新供应居住用地全部落实配建居家养老服务用房。积极推进x市城市养老服务中心工程、横州市平陆运河沿线民政事业高质量发展示范带项目、上林县养老院项目等重点养老项目建设，其中x市城市养老服务中心工程完成主体结构封顶，中央资金完成率达到100％。二是居家社区养老服务提质增效。积极探索多元化居家社区养老服务模式，培育专业化、连锁化居家社区养老服务机构，提升老年助餐、保健康复、老年活动等多样化社区服务。截至6月底，全市开设长者饭堂试点x个，为经济困难和高龄失能老年人提供专业助浴服务x人次，开展经济困难失能、部分失能老年人家庭养老服务床位建设x张，为符合条件的城市五类老年人提供居家养老服务x万人次，支持x个村开展农村互助养老服务试点工作，为x个五保村（幸福院）开展环境提升整治和关心关爱服务。三是养老服务政策体系持续健全。出台公益性养老床位评估轮候管理办法、养老机构预收费存管工作等政策，编制养老服务设施布局专项规划、养老产业发展三年行动方案，推动《x市居家社区养老服务规定》立法等事项，为养老服务事业发展提供了有力的政策保障。
（三）持续优化基本社会服务。一是婚姻登记服务更加便捷。自2025年5月10日起，新修订的《婚姻登记条例》正式施行，婚姻登记实现全国通办，当事人办理结婚、离婚登记不再需要提供户口本，只需提供身份证，签署声明即可办理，大大提高了婚姻登记的便利性。5月12日，全区111个县区级婚姻登记处对外办公，x市西乡塘区民政局婚姻登记处约10分钟就能办好结婚登记手续，当天全区有742对新人办理了结婚登记手续。为满足准新人在“5·20”当天登记结婚的需求，x市各婚姻登记处5月20日（星期六）正常上班。二是殡葬服务管理不断规范。巩固全国殡葬领域跨部门综合监管试点工作成果，加强殡葬服务机构管理，规范殡葬服务收费，提升殡葬服务质量。持续推进节地生态安葬，上半年共举办公益花坛葬活动x场次，参加公益海葬活动x人次。加强殡葬基础设施建设，积极推进x市马岭公益性公墓等项目建设。三是救助管理工作扎实开展。加强救助管理机构规范化建设，提升救助服务水平。积极开展“夏季送清凉”等专项救助行动，对生活无着的流浪乞讨人员及时给予救助，确保其生命安全和基本生活。上半年，全市共救助流浪乞讨人员x人次，帮助x名受助人员寻亲返乡。
（四）积极推动社会组织和慈善事业健康发展。一是社会组织管理有序。加强社会组织登记管理，严格依法依规做好社会组织成立、变更、注销登记等工作。截至6月底，新登记成立社会组织x家，全市社会组织总数达x家。加强社会组织监督管理，开展社会组织“双随机、一公开”抽查工作，规范社会组织行为。积极引导社会组织参与乡村振兴、社会服务等工作，充分发挥社会组织在经济社会发展中的积极作用。二是慈善事业稳步发展。积极组织开展慈善活动，广泛动员社会力量参与慈善事业。在2025年春节期间，市慈善总会筹募善款x万元，开展“慈善情暖万家”系列慰问活动x场次，精心准备x个温暖包，为低保对象、特困人员等困难群众送上关怀和温暖。持续推进“社会救助＋慈善”试点工作，引导慈善资源与社会救助有效衔接，更好地发挥慈善在保障和改善民生中的补充作用。加强福利彩票销售管理，上半年销售即开型福利彩票x亿元，筹集公益金x万元，为社会福利事业发展提供了资金支持。
（五）不断加强基层社会治理。一是社区建设持续推进。加强城市社区惠民项目专项资金管理，在272个城市社区落实社区惠民项目专项资金2720万元，用于开展社区服务设施建设、社区公益活动等，不断提升社区服务水平。积极推进农村社区建设试点工作，探索农村社区治理新模式，促进农村社区和谐稳定。二是村（居）民自治深入开展。加强村（居）民委员会建设，指导村（居）民委员会依法依规开展换届选举工作，选优配强村（居）民委员会班子。深入推进村（居）务公开和民主管理，保障村（居）民的知情权、参与权和监督权。积极培育发展社区社会组织，引导社区社会组织参与社区治理和服务，激发社区治理活力。
二、存在问题
（一）社会救助精准度仍需提高。虽然通过大数据分析比对等手段，在一定程度上提高了社会救助对象识别的精准度，但在实际工作中，仍存在个别救助对象家庭经济状况核查不够准确、动态管理不够及时等问题，导致救助不够精准。部分困难群众对社会救助政策了解不够，存在符合救助条件但未及时申请救助的情况。
（二）养老服务供给与需求存在差距。随着人口老龄化的加剧，老年人对养老服务的需求日益多样化和个性化，但目前养老服务供给在服务内容、服务质量、服务设施等方面还不能完全满足老年人的需求。居家社区养老服务专业人才短缺，服务水平有待进一步提升；部分养老机构存在设施陈旧、服务项目单一等问题，难以吸引老年人入住。养老服务市场监管还存在薄弱环节，个别养老机构存在安全隐患和服务不规范等问题。
（三）社会组织发展质量有待提升。部分社会组织自身建设不够完善，内部治理结构不健全，规章制度执行不到位，缺乏专业人才和资金支持，导致社会组织服务能力和社会影响力较弱。对社会组织的培育扶持力度还需进一步加大，政策落实还不够到位，社会组织发展环境有待进一步优化。社会组织参与社会治理的深度和广度还不够，在发挥作用方面还存在一定的局限性。
......
