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村级信息公开制度

第一章总则

第一条制度目的

为规范村级信息公开工作,保障村民知情权、参与权和监督权,提升村级治理透明度和公信力,推动乡村振兴战略实施,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》《政府信息公开条例》及中央一号文件精神,结合村级工作实际,制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于本村党务、村务、财务、民生、项目等各类信息的公开管理,涵盖信息生成、审核、发布、更新及反馈全流程。

第三条基本原则

1.依法依规:严格遵守国家法律法规,保护个人隐私和集体利益。

2.全面真实:公开内容真实准确,杜绝虚假、误导性信息。

3.及时高效:常规信息定期公开,重大事项即时公开。

4.便民利民:采用多样化公开方式,确保村民便捷获取信息。

第二章公开内容与分类

第四条公开范围

村级信息按性质分为以下五类:

1.党务信息

党组织决议、党员发展情况、党费收支、党风廉政建设情况。

2.村务信息

村民(代表)会议决议、村“两委”成员分工、村规民约修订、村务监督结果。

3.财务信息

集体资金收支明细、债权债务台账、项目资金使用情况、村干部补贴发放表。

4.民生信息

低保户/特困户名单、宅基地审批结果、惠农补贴发放、医疗养老参保情况。

5.项目信息

乡村振兴项目规划、招投标公告、施工进度、验收报告、资金拨付记录。

第五条禁止公开内容

1.涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的信息。

2.尚在讨论未形成决议的敏感事项。

3.可能引发社会不稳定或侵犯他人合法权益的信息。

第三章公开方式与渠道

第六条线下公开渠道

1.村务公开栏

在村委会、村民聚集区设置标准化公开栏,分设党务、村务、财务等专栏,每月10日前更新。

2.村民会议

通过村民代表大会、户主会等现场通报重大事项,每年不少于4次。

3.纸质手册

定期编印《村情简报》,发放至各户,内容涵盖政策解读、村务动态等。

第七条线上公开渠道

1.村级AAA公众号/AAA群

开设村级政务公众号,实时推送通知公告;建立村民AAA群,发布日常事务信息。

2.乡镇政务平台

接入乡镇政府信息公开系统,同步上传村级数据,实现“一网通查”。

3.数字电视终端

通过农村数字电视网络开设村级信息频道,滚动播放公开内容。

第八条特殊群体服务

对老年人、残疾人等群体,由村干部或志愿者提供“上门解读”服务,确保信息全覆盖。

第四章信息公开流程

第九条信息生成与审核

1.信息采集

村“两委”各岗位负责人按职责分工整理需公开的信息,填写《信息公开申报表》。

2.分级审核

常规信息由村委会主任审核;

重大事项(如财务收支、项目招标)需经村“两委”会议讨论,并报乡镇政府备案。

3.脱敏处理

涉及个人身份证号、银行账户等信息需进行技术屏蔽,确保隐私安全。

第十条信息发布与更新

1.发布时限

政策文件类信息在签发后2个工作日内公开;

财务收支、项目进展每月10日前更新;

突发事件、重大决议24小时内公开。

2.存档管理

所有公开信息纸质版、电子版同步存档,保存期限不少于5年。

第五章监督与反馈机制

第十一条内部监督

1.村务监督委员会

每月检查信息公开的及时性、完整性,发现问题责令限期整改。

2.村级档案管理小组

每季度核查公开信息与原始档案的一致性,防止篡改或遗漏。

第十二条外部监督

1.乡镇纪委抽查

每半年对村级信息公开情况进行专项检查,结果纳入村级考核。

2.村民监督权

村民有权对公开内容提出质询,村“两委”须在5个工作日内书面答复。

第十三条反馈渠道

1.意见箱

在村委会、公开栏旁设立意见箱,定期收集村民建议。

2.线上反馈

通过AAA公众号开设“我有话说”专栏,实时接收村民投诉或咨询。

第六章信息安全与责任追究

第十四条信息安全要求

1.严禁在非涉密设备上处理敏感信息,电子数据须加密存储。

2.定期开展信息系统安全检查,防范网络攻击和数据泄露。

第十五条违规行为界定

1.未按规定公开:无正当理由超期、缺漏公开信息。

2.虚假公开:篡改数据、隐瞒真实情况。

3.泄密行为:违规泄露涉密或隐私信息。

第十六条责任追究

1.一般违规:对责任人批评教育,责令限期整改。

2.严重违规:扣除年度绩效奖金,取消评优资格。

3.违法违纪:移交乡镇纪委或司法机关处理。

第七章保障措施

第十七条组织保障

成立村级信息公开领导小组,由村党支部书记任组长,统筹协调信息公开工作。

第十八条能力建设

1.每年组织村干部参加信息公开专题培训,提升政策水平和操作技能。

2.培养村级信息员,负责线上平台维护和数据分析。

第十九条经费保障

村级财务预算中单列信息公开专项经费,用于公开栏维护、手册印刷、数字化平台建设等。

第八章附则

第二十条制度解释

本制度由村级信息公开领导小组负责解释,与国家法律法规冲突时以法律规定为准。

第二十一条修订与生效

1.本制度经村民代表大会表决通过后生效,修订需经相同程序。

2.每年结合村民意见评估制度实施效果,动态优化公开机制。

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