同志们：
产业工人是现代工业体系各条战线中的劳动者，是支撑中国制造、中国创造的基础。加强产业工人队伍建设，对巩固党的长期执政基础、推动我国经济社会高质量发展、满足人民日益增长的美好生活需要具有重要意义。我们必须按照“政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”的总体思路，锻造一支“有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献”的产业工人队伍，为中国式现代化建设提供人才保障。
一、坚持党对产业工人的全面领导
（一）强化思想政治引领。产业工人是工人阶级的主体，各级党组织要提高政治站位，加强和创新产业工人领导方式，发挥好党总揽全局、协调各方的领导核心作用，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，教育广大产业工人深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，以实际行动推进经济社会高质量发展，不断满足人民日益增长的美好生活需要。各级党委和政府要按照《新时期产业工人队伍建设改革方案》规定的时间进度、目标任务推进工作，确保产业工人队伍建设改革圆满完成。各类新闻媒体要积极宣传产业工人队伍建设改革的重大意义、主要内容、工作措施、先进典型，为产业工人队伍建设改革营造浓厚氛围。各级工会组织要发挥牵头作用，利用自身职能优势协调好各单位齐心协力推进改革，绘制产业工人队伍建设改革最大同心圆。国有企业要发挥好示范引领作用，携手非公有制企业全面加强党的建设，提高企业党组织的凝聚力和战斗力。要在产业工人集中领域成立基层党组织，积极在股份制企业、中小微企业及各类社会组织中发展党员，及时把产业工人中的优秀人才吸收到党组织中来，进一步提高产业工人中的党员比例。
（二）提高产业工人的政治地位。工会作为连接党委政府和企业职工的重要桥梁，要把增强政治性作为灵魂、保持先进性作为着力点、坚持群众性作为根本点，把企业服务产业工人质量纳入考核范围，提高产业工人管理科学化水平。认真贯彻以人民为中心的发展思想，发挥好产业工人的首创精神，针对不同行业、不同规模、不同所有制企业的特点，解除束缚产业工人发展的体制机制，提高产业工人的经济、政治、文化、社会地位，不断实现好、维护好、发展好广大产业工人的合法权益，让产业工人合理分享改革发展成果。健全劳动合同制度、平等协商制度和职工代表大会制度，增加产业工人在党的代表大会、人民代表大会、政治协商会议及群团组织中的人员比例，积极引导产业工人参政议政、建言献策。推动企业建立工会、妇联、青联等群团组织，引导产业工人主动参加企业管理，积极提高企业生产效益。落实职工代表大会制度，积极推进企业民主管理，依法维护产业工人的知情权、参与权、表达权。探索产业工人到群团组织挂职、兼职机制，提高产业工人的管理能力和党建工作水平，实现企业效能和产业工人地位“双提升”。
（三）发挥劳动模范和工匠人才的示范作用。习近平总书记在党的二十大报告中指出：“发挥党和国家功勋荣誉表彰的精神引领、典型示范作用，推动全社会见贤思齐、崇尚英雄、争做先锋。”完善劳动模范、工匠人才、先进典型管理机制，为他们发挥作用搭建平台、提供舞台，全面提高劳动模范和工匠人才的政治待遇和经济待遇，帮助他们改善生产生活条件，提高其荣誉感和归属感。各类新闻媒体要定期到机关、学校、企业、社区宣传报道他们的先进事迹，发动社会各界积极学习劳动精神、劳模精神和工匠精神，在全社会营造尊重劳动、崇尚技能、鼓励创新的浓厚氛围。在劳动模范、大国工匠、五一劳动奖章等评选表彰活动中，要提高创新型人才、知识型技工、技能型职工的占比，对技术工人参与表彰评选给予政策支持，在全社会奏响“工人伟大、劳动光荣”的时代主旋律，形成良好社会风尚。
二、全面提升产业工人的综合素质
（一）改进产业工人教育培养体系。健全现代职业教育体系、在岗培训体系、人才评价体系，依托企业、学校、培训机构等建立产业工人培训基地，持续开展职业技能培训，全面提高产业工人的综合素质。构建中高职衔接的学历教育体系，打通职业教育学历上升通道，实现产业工人学历、技能“双提升”。鼓励各类高校、职业院校、技工学校根据社会需要与企业一起开发专业课程和实训课程，提高人才培养的针对性和实效性。支持具备条件的行业、企业建立创新人才工作室和技师培训站，鼓励产业工人参加创新成果评选，激发产业工人创新创效动力。加大职业教育发展资金投入力度，构建多元化的职业教育发展经费保障机制，科学设置补贴标准，合理确定补贴对象，提高经费使用效率。建立企业开展职业教育奖励金制度，制定社会资本参与职业教育发展的优惠政策，通过政府购买服务等方式给予成本补贴。优化校企合作模式，推进办学体系、育人方式、管理体制、保障机制改革，及时总结推广产教融合试点中的好经验、好做法，降低人才培养成本。提高产业工人的信息技术应用能力，鼓励企业运用网络资源开展精品读书活动和职业技能培训，降低职工学习成本，提高资源利用效率。
（二）建立新型学徒制度。按照政府引导、企业为主、院校参与、社会支持的原则，在企业及拥有技术型人才的用人单位推行以“招工即招生、入企即入校、校企联合培养”为主要内容的新型学徒制度，免费向新入职的产业工人提供全方位劳动技能培训。落实企业培养产业工人主体责任，鼓励企业向职业院校和培训机构购买学习资源，推进职业院校与企业共建“双师型”教师培养基地。通过校企合作、工学交替、岗前培训、转岗学习、名师带徒弟等方式，提高新入职产业工人的劳动技能。依托产业工人聚集区建设技能型人才培养基地，创新高技能人才培养模式，鼓励校企共建实训中心、研发中心、名师工作室，培育更多行业工匠。
（三）做好新型产业工人的培养工作。随着互联网产业兴起，货运、快递、网约车、外卖配送、个体工商户等新业态迅速发展，产业工人的高学历、高职称、高收入特征更为明显，他们在思想观念、利益诉求等方面呈现出多样化、差异化的新特点，我们要加强新生代产业工人培养体系建设，构建覆盖广泛、形式多样、运作高效的产业工人培养体系。同时，农民工进企业成为产业工人已是新常态，我们要做好农村劳动力转移就业工作，落实农民工就业创业促进政策，分类实施就业技能培训、岗位技能提升和高技能人才培养计划，科学引导农民工学习新知识、掌握新技能、增长新本领，让敬业精神、精进精神、工匠精神成为时代声音。推进城乡教育、住房、医疗、社保、就业等基本公共服务均等化，为进城务工农民向现代产业工人转型消除后顾之忧。鼓励技工学校、职业院校积极承办面向农民工、个体工商户、失业人员、退役军人、残疾人等特殊群体的职业教育和就业培训，凝聚关心支持产业工人队伍建设改革的强大合力。
三、激发产业工人的创新创造活力
（一）创新产业工人技能评价方式。利用互联网建立产业工人数据库，及时了解产业工人的思想、学习、工作、生活状况，提高产业工人的互联网服务水平。推行“互联网+”普惠服务，建设以工惠卡为载体的网上职工之家，鼓励行业、企业举办网上练兵、劳动技能竞赛，为产业工人交流学习搭建网络平台。打破产业工人与专业技术人员之间的身份限制，取消产业工人岗位调整、职业转换、职级晋升时的论文、学历、资历等限制性条件，疏通职业技能人才与专业技术人才之间的流通渠道，引导高技能人才遵循市场规律合理流动。落实职业技能等级认定政策，改进产业工人技能评价方式，支持各类企业、行业、社会组织自主开展职业技能评定，构建企业技能人才评价、学校职业资格认证和社会化考核相结合的人才评价体系。对解决重大技术难题和重大质量问题、创新创造成果产生重大影响的产业工人，破格晋升职业技能等级。
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