2026年6月人工智能赋能政务服务提质增效的探索与思考——市级政务服务中心阶段性总结材料（理论深度）
一、立足“国之大者”战略高度，深刻把握人工智能赋能政务服务的政治逻辑与时代方位
推进人工智能在政务服务领域的系统性应用，不是单纯的技术迭代问题，而是落实党中央关于发展新质生产力、建设数字中国、加快数字政府建设重大决策部署的具体实践。2026年，中央印发《关于深化人工智能赋能基层治理现代化的指导意见》，明确提出“以智能技术重构政务服务运行范式，推动治理理念、制度机制、服务方式同步跃升”。市级政务服务中心坚持从政治上看、从全局上谋、从规律上抓，将AI赋能置于统筹高质量发展和高水平安全、统筹发展与治理现代化的双重坐标中审视。实践中，建立“党组理论学习中心组+业务骨干专题研学+窗口一线微课堂”三级联学机制，围绕《习近平关于网络强国论述摘编》《数字中国整体布局规划（2025—2035）》开展专题研讨12场，形成《人工智能嵌入政务服务的制度适配路径研究》等理论成果4项，推动技术应用由工具理性向价值理性深化，确保方向不偏、重心不散、落点不虚。
二、聚焦“制度—技术—人”三重耦合，构建具有治理韧性的智能政务服务运行体系
坚持制度先行、技术支撑、人本落地，避免技术单兵突进。一是修订《市级政务服务事项标准化管理办法》，新增“智能辅助办理”适用情形清单及责任边界条款，明确AI预审、材料核验、风险提示等环节的法律效力认定规则；二是建成市级政务AI能力中枢平台，统一接入自然语言处理、多模态识别、知识图谱三大基础能力模块，面向全市23类高频事项提供可插拔式智能组件服务，已封装“证照智能比对”“政策精准推送”“诉求语义归集”等标准化接口27个；三是实施“数字能力跃升计划”，组织窗口人员分层分类轮训，重点强化AI协同作业能…