一、提高政治站位,以理论清醒筑牢专项整治思想根基
坚持把学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述作为专项整治的首要政治任务,紧扣2026年中央一号文件关于“健全乡村振兴领域不正之风和腐败问题常态化整治机制”的部署要求,组织县乡两级党委理论学习中心组开展专题研学4轮,覆盖党员干部1.2万人次。重点围绕“为什么必须把乡村振兴领域反腐败作为全面从严治党向基层延伸的关键切口”“如何从马克思主义政治经济学视角把握惠民资金运行中的权力异化风险”等5个理论命题,邀请省委党校专家开展辅导讲座3场,形成《乡村振兴政策执行中权力监督的制度逻辑》等研讨成果17篇。同步修订《基层干部政治理论应知应会手册(2026年版)》,新增“涉农资金监管的政治属性”“集体资产处置中的纪律边界”等8个阐释性条目,推动理论认知从“政策理解”向“规律把握”深化。
二、聚焦权力运行本质,构建嵌入式监督理论实践闭环
立足乡村振兴领域权力运行具有“政策密集、资金下沉、主体多元、链条冗长”四重特征,系统梳理出产业项目审批、农村集体“三资”管理、惠农补贴发放等6类高风险权力运行场景,绘制《权力—风险—监督》三维映射图谱。在试点乡镇推行“政策依据—操作规程—廉政提示—留痕标准”四位一体工作指引,将《农村集体经济组织财务制度》《高标准农田建设管理办法》等12项规范性文件转化为37张流程控制表,明确每个环节的权责主体、时限要求、留痕方式及监督要点。建立“政策执行合规性前置评估”机制,对2026年度新立项的83个产业扶持项目开展理论合规审查,否决1项存在产权归属模糊、收益分配机制缺失问题的方案,推动监督关口由“事后纠偏”前移至“事前塑形”。
三、强化制度供给的理论适配性,推动整治效能从量变到质变
坚持用制度固化专项整治中形成的理论共识与实践成果…