一、基本情况
2026年，中央政法委部署深化新时代“枫桥经验”城市化转型攻坚行动，明确将网格治理作为城市基层治理体系现代化的关键支点。各级党委政法委坚持把“枫桥经验”基本原理同超大特大城市治理规律、新型城镇化发展阶段性特征、数字社会运行逻辑深度结合，系统推进理论适配性改造。本总结立足2026年6月前阶段性实践，聚焦城市社区网格治理中制度供给、主体协同、机制运行、价值实现四个维度的理论调适过程，梳理形成具有政治高度、学理厚度和实践精度的适配路径。工作覆盖全国31个省（区、市）287个地级及以上城市，依托省级政法委统筹、市级党委主导、区级党委抓总、街道党工委落实的四级贯通机制，完成网格功能再定位、权责再厘清、流程再再造、能力再塑造。
二、主要做法：以理论自觉推动制度重构与机制升维
坚持从马克思主义国家学说、人民主体论和全过程人民民主理论出发，对“枫桥经验”内核进行城市语境下的学理性重释。一是重构网格功能定位，明确其为党在城市基层的“政治触角+服务接口+治理支点”三维复合体，制定《城市社区网格基础功能清单（试行）》，将政策宣传、民情收集、风险初筛、矛盾调处、服务代办、应急响应六类职能纳入法定网格职责范畴，同步建立网格事项准入负面清单，严禁擅自加码摊派。二是重塑多元共治结构，依托街道大工委、社区大党委平台，推行“网格党建联席会”制度，由社区党组织书记牵头，每季度组织公安、城管、物业、业委会、新就业群体代表等开展议题协商，形成“问题共列、资源共用、任务共担、成效共评”闭环机制。三是再造平急转换流程，基于城市人口高流动、空间高密度、风险高耦合特点，构建“日常—预警—响应—复盘”四阶网格运行模型，在35个试点城市推行网格员“三色标签管理法”（绿色常态巡查、黄色重点盯防、红色即时上报），配套建立街道综治中心…