一、功能定位再校准，不是推倒重来，而是校准航向、激活动能
当前，地方国有资本投资公司正处于从“搭架子”向“强功能”纵深跃升的关键阶段。2026年中央经济工作会议强调“以高质量发展为首要任务，推动国有资本向重要行业和关键领域集中”，省委全会提出“把功能校准作为国企改革深化提升行动的‘第一粒扣子’”。我们理解，功能再校准不是另起炉灶、不是简单加减，而是立足区域产业基础、资源禀赋和发展阶段，在服务国家战略与支撑地方大局的交汇点上，重新描摹坐标系、校准发力轴。具体动作上：7月底前完成“三张清单”对标梳理——对照《国务院关于进一步优化国有资本布局结构的指导意见》（国发〔2025〕12号）明确的“战略支撑、产业引领、资本运作”三大功能维度，逐项检视现有主业板块是否承接得了、支撑得住、运转得活；同步组织所属企业开展“功能适配度自评”，由集团党委牵头组建跨部门评估小组，采用“现场访谈+流程穿行测试+重大项目回溯分析”方式，对近一年37个重大投资项目实施功能实现度复盘，形成《功能定位有效性诊断报告》，作为后续主业动态调整的核心依据。
二、主业清单不是静态目录，而是生长型契约、闭环式管理
过去部分单位把主业清单当成“备案材料”“台账附件”，存在“列得全、管得松、调得慢”现象。2026年正值国企改革深化提升行动收官之年，必须把主业清单真正用起来、动起来、严起来。我们坚持“清单即责任、调整即决策、执行即监督”的工作逻辑，建立“季度扫描—半年研判—年度核定”三级响应机制：每季度末，依托国资监管信息系统自动抓取各子公司主业营收占比、研发经费投入强度、产业链带动系数等8项核心指标，生成红黄绿三色预警图谱；每半年召开主业运行联席会，由战略发展部联合财务、风控、党建等部门开展“穿透式会商”，对连续两个季度亮黄灯的主业板块启动…