2026年6月XX市推进“无废城市”建设2026年半年度工作进展及下半年攻坚计划（侧重落实）
一、坚持问题导向，系统梳理制约“无废城市”建设落地的突出短板
针对中央生态环境保护督察“回头看”反馈意见、省级专项督查通报及本市上半年第三方评估结果，市“无废城市”建设工作专班牵头开展全覆盖式问题起底，形成《2026年上半年突出问题清单》。共梳理出三类17项具象化问题：一是工业固废源头减量机制不健全，3家重点产废企业未按期完成清洁生产审核整改；二是生活垃圾分类投放准确率持续低于全市目标值5.2个百分点，其中老旧小区分类设施适配率不足68%；三是建筑垃圾资源化利用项目落地迟滞，2个已批复再生利用基地因用地手续未闭环导致设备进场延期超90天。所有问题均明确责任单位、整改时限和验收标准，实行“一问题一档案、一月一销号”，目前已完成整改8项，其余9项进入攻坚阶段。
二、聚焦关键堵点，以硬性制度刚性约束推动责任压实
强化制度执行而非单纯建章立制，推动建立三项刚性约束机制。一是推行产废企业“红黄牌”动态管理，将固废产生强度、综合利用效率等6项指标纳入环保信用评价体系，对连续两季度排名后10%的企业实施环评限批、用能限额双管控；二是实行生活垃圾分类“网格实名包保制”，由街道班子成员牵头，联合物业、业委会、志愿者组成包保小组，对327个居民小区实行“一区一策”台账管理，每日上传分类投放影像记录并自动比对识别准确率；三是建立建筑垃圾跨部门联审联办机制，自然资源、住建、城管三部门在项目立项阶段即同步介入，实行“用地预审+处置方案+消纳协议”三证联发，压缩审批周期至7个工作日内。截至6月15日，已有14个新开工房建项目按新机制完成前置备案。
三、紧盯薄弱环节，以精准举措破解资源化利用转化瓶颈
着力打通“收—运—处—用”…