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法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治。在习近平法治思想科学指引下,我国宪法制度建设和宪法实施取得历史性成就,全党全社会宪法意识明显提升,社会主义法治建设成果丰硕,全面依法治国总体格局基本形成,中国特色社会主义法治道路越走越宽广,推动中国之治迈入新境界。
习近平总书记深刻指出:“坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。”宪法是治国安邦的总章程,是我们党治国理政的根本法律依据,是国家政治和社会生活的最高法律规范,具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。党的二十届四中全会将“社会主义法治国家建设达到更高水平”列入“十五五”时期经济社会发展的主要目标,就推进社会主义民主法治建设作出一系列战略部署。全会提出,加强宪法法律实施和监督,完善维护国家法治统一制度机制。全面贯彻实施宪法,是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。新征程上,必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,把宪法实施贯彻到统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的全部实践中,贯彻到改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各领域各方面,全面推进国家各方面工作法治化,不断提高依宪治国、依宪执政能力,不断开创法治中国建设新局面。
我国宪法确认了中国共产党的领导地位,这是我国宪法最显著的特征,也是我国宪法得到全面贯彻实施的根本保证。只有中国共产党才能坚持立党为公、执政为民,充分发扬民主,领导人民制定出体现人民意志的宪法,领导人民实施宪法,确保我国宪法发展的正确政治方向。要坚持和加强党对宪法工作的全面领导,确保我国宪法发展的正确政治方向,确保我国宪法得到全面贯彻和有效实施,更好发挥宪法在坚持中国共产党领导,保障人民当家作主,促进改革开放和社会主义现代化建设,推动社会主义法治国家建设进程,促进人权事业全面发展,维护国家统一、民族团结、社会和谐稳定等方面的重要作用。
“秉纲而目自张,执本而末自从。”建设中国特色社会主义法治体系,是全面推进依法治国的总抓手。要加快完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,不断增强法律规范体系的全面性、系统性、协调性。坚持依法立法,最根本的是坚持依宪立法,坚决把宪法规定、宪法原则、宪法精神贯彻到立法中,体现到各项法律法规中。要坚持系统观念,坚持顶层设计和法治实践相结合,加快完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法,加快涉外法治体系和能力建设,不断提升法治促进国家治理体系和治理能力现代化的效能,夯实中国之治的制度根基。
自律意识奉法者强则国强,奉法者弱则国弱。宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。必须加强宪法法律实施和监督,切实维护宪法权威和尊严。要健全保证宪法全面实施的制度体系,坚持宪法规定、宪法原则、宪法精神全面贯彻,坚持宪法实施、宪法解释、宪法监督系统推进,统筹推进法律规范体系、法治实施体系、法治监督体系、法治保障体系和党内法规体系建设,不断提高宪法实施和监督水平。要推进法治社会建设,营造全社会崇尚法治、恪守规则、尊重契约、维护公正的良好环境。
习近平总书记强调:“宪法的根基在于人民发自内心的拥护,宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。”加强宪法理论研究和宣传教育,推动宪法深入人心,走进人民群众,才能推动宪法实施成为全体人民的自觉行动。今年是全民普法40周年,《中华人民共和国法治宣传教育法》正式施行,首次将“习近平法治思想”郑重写入国家法律文本。新征程上,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平法治思想为科学指引,进一步推动全面贯彻实施宪法,推进社会主义民主法治建设,必将为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚实保障。
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