2026年7月关于落实中央深改委第二十九次会议精神推进基层治理数字化转型的实施方案
为深入贯彻落实中央全面深化改革委员会第二十九次会议关于“以数字技术赋能基层治理现代化”的决策部署，紧扣《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》及2026年全国组织工作会议、全国数字政府建设推进会最新要求，坚持问题导向、系统思维和实战实效，现就全面推进基层治理数字化转型制定如下实施方案。
一、总体要求：立足制度性重塑与能力性提升双轮驱动
坚持把党的领导贯穿数字化转型全过程各环节，以构建权责清晰、运行高效、响应及时、服务精准的基层治理数字支撑体系为目标，统筹技术应用与制度创新、平台建设与机制完善、数据贯通与业务协同。到2027年底前，在街道（乡镇）、社区（村）两级实现基础数据动态更新率不低于95%、高频政务服务事项线上可办率达100%、网格事件闭环处置平均时长压缩至4小时内，形成可复制、可评估、可持续的数字化治理实践路径。
二、重点任务：聚焦三类基础性工程夯实转型底座
（一）实施基层治理数据资源归集整合工程。由县级党委政法委牵头，会同网信、公安、民政、人社、卫健等部门，于2026年10月底前完成本辖区人口、房屋、法人、事件、地理信息等五类基础数据标准统一与目录编制；依托省级政务数据共享交换平台，建立街道（乡镇）级数据申请—审核—回传闭环机制，明确数据责任主体、更新周期和安全边界，杜绝重复采集、多头填报。
（二）推进基层治理智能终端适配升级工程。2026年9月起，在全省范围内分批配发具备语音识别、图像采集、定位上报、离线缓存功能的移动终端设备，同步开发适配安卓与鸿蒙系统的“基层治理通”轻量级APP，集成事项上报、政策查询、群众诉求响应、电子签名签章等12项核心功能，确保一线工作人员“一部手…