加强能源产供储销体系建设 夯实能源安全供应保障基础

汇报人: XXX加强能源产供储销体系建设 夯实能源安全供应保障基础

CONTENTS目录01 能源产供储销体系建设背景情况02 能源产供储销体系建设主要做法和成效03 能源产供储销体系建设经验启示04 新能源发展具体成果展示

CONTENTS目录05 能源基础设施建设关键数据呈现06 能源储备设施建设成果数据07 重点保供任务完成情况08 能源市场体系改革进展

能源产供储销体系建设背景情况01

能源安全的重要性及首要地位习近平总书记关于能源安全的重要论述习近平总书记指出，能源保障和安全事关国计民生，是须臾不可忽视的“国之大者”，强调能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题，对国家繁荣发展、人民生活改善、社会长治久安至关重要。能源安全的战略定位我国作为世界上最大的能源消费国，保障能源安全始终是能源发展的首要问题，是统筹能源绿色低碳转型和安全保供的核心前提，直接关系经济社会发展全局和国家长治久安。

能源需求端增长态势分析 经济增长驱动能源消费需求我国经济持续稳定增长，工业生产、基础设施建设等领域用能需求旺盛，成为能源消费增长的核心动力。 终端用能电气化进程加速随着新能源汽车、工业电加热等应用普及，终端用能电气化率不断提升，带动电力消费快速增长，进一步推高整体能源需求。 人民生活品质提升拉动用能增长人民对改善生活舒适度意愿增强，居民家电、供暖、交通等生活用能需求持续增加，成为能源消费增长的重要组成部分。

能源供给端面临的挑战01清洁能源稳定性支撑不足我国能源绿色低碳转型持续推进，清洁能源装机占比不断提升，但风电、光伏具有随机性、间歇性和波动性特征，在电力方面难以提供稳定、可靠的电力支撑，一定程度上加剧了电网安全稳定运行风险。02新能源替代传统能源任重道远清洁能源在电量方面仍处于增量替代阶段，实现新能源对传统能源的安全可靠替代面临技术、电网调节等多重挑战，需要长期持续推进。03国际能源环境复杂严峻近年来地缘冲突、产业壁垒、技术封锁不断加剧，国际能源危机频发，给我国能源进口、技术合作等带来重大挑战，能源安全外部环境不确定性显著增加。

能源产供储销体系建设主要做法和成效02

统筹新能源发展与能源安全，增强供应保障能力 大力发展新能源，推进大型风光基地建设推进以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设，2024年末全国可再生能源发电装机容量达18.9亿千瓦，占全国发电总装机的56%，水电、风电、太阳能发电装机规模均稳居世界第一；2024年当年可再生能源新增装机3.73亿千瓦，占全国新增发电装机的86%，2024年全国可再生能源发电量近3.5万亿千瓦时，其中风电太阳能发电量超1.8万亿千瓦时。 夯实化石能源供给保障基础淘汰落后低效产能与有序释放先进产能并举，煤炭供给质量持续提升；大力推进油气增储上产，原油产量稳定在2亿吨水平，天然气连续8年增产100亿立方米以上；积极推进煤电机组节能降碳改造、灵活性改造、供热改造“三改联动”。

统筹新能源发展与能源安全，增强供应保障能力 形成多轮驱动能源供应保障体系目前我国已基本形成煤、油、气、核及可再生能源多轮驱动的能源供应保障体系，能源自给率保持在80%以上，牢牢守住了能源安全底线。

完善能源基础设施网络，夯实保障基础构建新型电力系统，提升电网调控能力 加快构建清洁低碳、安全充裕、经济高效、供需协同、灵活智能的新型电力系统，推进电网基础设施智能化改造和智能微电网建设，提高电网对清洁能源的接纳、配置和调控能力；加快构建充电基础设施网络体系，支撑新能源汽车快速发展。增强跨省区通道输电能力 持续增强全国跨省区通道输电能力，以特高压交直流输电系统为骨干、以六大区域电网为主体、区域间有效互联、各级电网协调发展的电网格局逐步形成；截至2024年底，全国电网220千伏及以上输电线路回路长度、公用变电设备容量分别达96万千米和57.8亿千伏安，分别比上年底增长3.5%和4.9%。

完善能源基础设施网络，夯实保障基础 推进煤炭油气基础设施建设“西煤东运”“北煤南运”等主干煤运通道基本建成；西北、东北、西南和海上四大油气进口通道更加完善，全国油气管网规模19.5万公里，全国“一张网”加快形成，进口液化天然气（LNG）总接收能力1.5亿吨/年以上。

加强能源储备设施建设，提升安全稳定保障能力 01加强煤炭储备设施建设政府可调度储备设施能力明显增强；鼓励企业在煤炭消费地、铁路交通枢纽、主要中转港口建立煤炭产品储备；支持主要产煤地区建立产能储备，提升煤炭供给弹性。 02推进储油储气设施建设做好地下储气库、LNG储罐统筹规划布局，推进储气设施集约、规模建设。 03提升电力系统调节能力推动退役煤电机组按需合规转为应急备用电源，在气源有保障、气价可承受、调峰需求大的地区合理规划建设调峰气电；积极推动抽水蓄能电站等具备调峰能力的电源建设，截至2024年底，我国抽水蓄能电站装机规模达到5869万千瓦。 04推动新型储能多元化发展强化促进新型储能并网和调度运行的政策措施，截至2024年底，全国已建成投运新型储能项目累计装机规模达7376万千瓦，较2023年底增长超130%。

健全能源市场体系，推进能源消费方式变革持续推进电力体制改革加快建设全国统一电力市场体系，提升跨省跨区电力交易市场化程度，市场化交易电量占全社会用电量比重持续提升；加强电力中长期、现货和辅助服务市场有机衔接，积极稳妥推进电力现货市场建设；持续推进绿色电力市场建设，建立健全绿色电力证书制度，推动可再生能源发电绿证全覆盖。深化石油天然气市场体系改革组建国家管网公司，加快管网互联互通，推动省级管网以市场化方式融入国家管网，“X+1+X”油气市场体系持续健全。深化能源领域价格改革完善煤炭市场价格形成机制，实施更严格的高耗能行业阶梯电价政策，建立煤电容量电价机制，天然气价格形成机制进一步完善。

健全能源市场体系，推进能源消费方式变革 坚持节约优先，推进重点领域节能降碳一以贯之坚持节约优先方针，加快重点领域节能降碳改造，实施建筑、钢铁、有色金属、石化、化工、建材等分行业分领域节能降碳专项行动，能源消费结构持续改善，非化石能源在能源消费结构中的比重大幅提升。

守好民生用能底线，保障重点时段重大活动能源供应 保障迎峰度夏迎峰度冬能源供应加强迎峰度夏能源电力供需研判预警，逐省组织制定完善保供工作方案，健全跨省跨区电力调配机制，保障全国电力安全稳定供应；扎实做好迎峰度冬保暖保供工作，加强资源统筹调度，支持企业增产增供，建立台账限时核实处置保暖保供个案，确保人民群众温暖过冬。 完成重大活动能源保供任务扎实做好重大活动期间能源保供，圆满完成中国共产党成立100周年庆祝活动、党的二十大、北京冬奥会、成都大运会等重点保供任务。 发挥中长期合同保供稳价作用组织开展电煤中长期合同签订工作，持续强化合同履约监管；规范有序做好电力中长期合同签订履约工作，保障电力安全平稳运行；每年及早组织签订全年及供暖季天然气购销合同，促进天然气市场供需平衡。