学习贯彻党的二十届四中全会精神 推动房地产高质量发展党课PPT模板

汇报人: XXX学习贯彻党的二十届四中全会精神推动房地产高质量发展

CONTENTS目录01 深刻认识推动房地产高质量发展的重要意义02 准确把握推动房地产高质量发展的总体要求03 全面落实推动房地产高质量发展的重点任务04 推动房地产高质量发展的总结与展望

深刻认识推动房地产高质量发展的重要意义01

满足人民美好生活向往的客观需要 01住房需求从“有没有”转向“好不好”党的十八大以来，我国居民住房条件显著改善，城镇人均住房建筑面积超40平方米，户均住房超1.1套，建成世界最大规模城镇住房保障体系，6800多万套保障性住房和棚改房圆1.7亿群众安居梦，当前需求已从“有没有”转为“好不好”。 02住房需求呈现个性化多样化新特征随着老龄化、少子化及区域人口增减分化，生产生活方式变化，住房需求更趋个性化、多样化，需顺应新期待，完善供应体系，建设“好房子”、开发好产品、提供好服务。 03增强群众居住获得感幸福感安全感通过不断完善住房供应体系，切实回应人民群众对美好居住生活的向往，提升居住品质与服务水平，让群众在住房方面的获得感、幸福感、安全感持续增强。

推进中国式现代化建设的客观需要房地产对经济社会发展的支撑作用显著 房地产产业链条长、关联度高，20多年快速发展有力支撑城镇化和经济社会发展，2024年房地产业和建筑业增加值占GDP比重合计达13%，长远看仍有较大发展潜力和空间。高质量发展是中国式现代化的本质要求 实现高质量发展是中国式现代化的本质要求，推动房地产业从高速增长转向高质量发展，促使企业从规模扩张转向提升产品品质和服务，助力经济质的有效提升和量的合理增长。保持房地产市场稳定运行的重要意义 保持房地产市场供需基本平衡、结构基本合理、价格基本稳定，有利于为中国式现代化建设提供稳定的经济环境，促进经济持续健康发展。

促进房地产业转型发展的客观需要传统发展模式弊端凸显难以为继我国房地产领域部分制度为解决住房短缺而设，支撑快速增长的同时，资本扩张形成“高负债、高杠杆、高周转”模式，弊端日益凸显，已难以为继。房地产市场发展阶段发生重大变化城镇化从快速发展期转向稳定发展期，城市发展从大规模增量扩张转向存量提质增效为主，房地产市场供求关系出现重大变化，亟需适应新阶段新要求。加快构建房地产发展新模式迫在眉睫必须加快构建新模式，深化供给结构、经营方式、监管方式改革，创新发展模式和方法，防范化解风险，推动房地产业转型升级，实现可持续发展。

准确把握推动房地产高质量发展的总体要求02

锚定推动房地产高质量发展的主要目标 构建房地产发展新模式加快转变房地产发展方式，推动从传统开发模式向质量效益型模式转型，实现行业可持续发展。 完善住房供应体系建立更好满足刚性和改善性住房需求的供应体系，健全多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。 提升住房品质与防控风险推动住房品质显著提升，有效防控风险隐患，确保房地产市场安全稳定运行。 推动企业转型发展促进房地产企业从追求规模扩张转向注重提升产品品质和服务，实现转型成效明显。

处理好推动房地产高质量发展的主要关系01平衡长期和短期关系既要着眼长远稳妥推进基础性制度改革，构建适应高质量发展的体制机制；也要立足当前，落实已出台政策，巩固市场止跌回稳态势。02协调顶层设计和因城施策关系坚决落实党中央部署，同时从各地区经济社会、市场状况、人口变化等实际出发，因城施策、精准施策、一城一策。03统筹市场和保障关系坚持优化市场配置和政府保障相结合，形成定位清晰、功能互补的保障和市场两个供应体系格局。04兼顾增量和存量关系坚持合理控制增量、优化调整存量、着力提高质量，适应城市发展从增量扩张转向存量提质增效的新阶段。05统一促发展和防风险关系坚持防范风险、强化监管和创新发展模式相协调，深化改革推动转型，建立风险防控长效机制。

强化推动房地产高质量发展的基础支撑 强化法律支撑对照高质量发展目标，全面梳理突出问题和体制机制深层次矛盾，修订相关法律法规，为行业发展提供法治保障。 强化标准支撑严格执行住宅项目规范，出台“好房子”建设指南，支持制定地方、团体、企业标准，以高标准引领高质量发展。 强化技术支撑抓好房地产领域重点科研项目，围绕提升住房品质开展前瞻性、探索性技术研发应用，推广惠民实用技术，以科技赋能行业发展。 强化人才支撑加强高层次人才培养和使用，大力弘扬工匠精神，建设适应住房发展新阶段要求的技能人才队伍，为行业提供智力支持。

建立健全推动房地产高质量发展的保障机制坚持和加强党的全面领导强化各级党委推进房地产工作的领导责任，省级加强监督指导，城市落实主体责任，确保政策有效实施。加强部门统筹协调房地产工作涉及开发、建设、交易等多个环节及住建、发改、财政等多个部门，需坚持系统观念，加强部门间统筹协调，优化要素配置、提升管理效能。形成协同联动工作机制推动政府、企业、金融机构、购房人等多方主体协同，整合人口、土地、资金等多个要素，形成部门协同联动的工作机制，保障房地产高质量发展。

全面落实推动房地产高质量发展的重点任务03

优化保障性住房供给 完善多层次住房保障体系构建以公租房、保障性租赁住房和配售型保障性住房为主的多层次住房保障体系，满足不同群体住房需求。 因地制宜增加保障房供应各地坚持尽力而为、量力而行，采取货币与实物结合、配租与配售结合等多种方式，以需定建、以需定购增加供应。 健全保障房管理机制严格落实申请、轮候、准入、使用、退出等管理机制，建立住房保障轮候库制度，精准对接供需，提升保障效能。

促进房地产市场持续健康发展建立“人、房、地、钱”要素联动机制以住房发展规划和年度计划为抓手，根据人口变化科学安排土地供应、引导金融资源配置，实现以人定房、以房定地、以房定钱。因城施策优化调控政策充分赋予城市政府调控自主权，因地制宜调整优化房地产政策，促进市场供需平衡、结构合理。规范发展住房租赁市场培育市场化、专业化住房租赁企业，加强行业监管和服务，依法维护租赁双方合法权益，扩大租赁住房供给。

改革完善房地产开发制度做实项目公司制管理推行房地产开发项目公司制，项目公司依法行使独立法人权利，企业总部履行投资人责任，明确权责划分。严格项目资金监管项目交付前，严禁投资人违规抽挪项目公司销售、融资等资金，严禁抽逃出资或提前分红，保障项目资金安全。

改革完善房地产融资制度 推行主办银行制模式一个项目确定一家银行或银团为主办银行，项目开发、建设、销售等资金存入主办银行，形成利益共享、风险共担机制。 保障合理融资需求主办银行负责保证项目公司合理融资需求，规范融资流程，强化对项目资金使用的监督与管理，防范融资风险。

改革完善商品房销售制度推进现房销售制度逐步推进现房销售制，实现所见即所得，从根本上防范房屋交付风险，保障购房人权益。规范预售资金监管对继续实行预售的项目，严格规范预售资金监管，确保资金用于项目建设，切实维护购房人合法权益。