区委书记在推动经济社会发展动员部署会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全区推动经济社会发展动员部署会，主要任务是深入学习贯彻党的XX大、二十届二中、三中精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面贯彻落实省委、市委全会和经济工作会议精神，以及省委、市委主要领导调研某某时的指示要求，动员全区上下以“开局就是决战、起跑就要加速”的奋进姿态，奋力开创某某经济社会高质量发展新局面。下面，我讲三个方面的意见。
一、深刻领会上级精神，准确把握发展形势，切实增强推动某某高质量发展的责任感使命感
（一）上级精神是我们行动的指南。省委、市委全会和经济工作会议，深入分析了当前形势，科学部署了今后五年的目标任务，为我们做好工作指明了方向、提供了遵循。省委主要领导强调，要着力推动高质量跨越式发展，坚持产业强省，深入实施创新驱动发展战略，打造世界一流“三张牌”，推动园区经济发展取得新突破，培育壮大市场主体，深化重点领域改革，扩大高水平对外开放，推动城乡融合发展，统筹发展和安全。市委主要领导要求，要着力增强发展动能，提升发展质效，以“大抓产业、主攻工业”为鲜明导向，聚焦重点产业链群，大抓招商引资、项目建设，强化创新驱动、改革开放，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。这些要求，既是上级党委对某某发展的深切期望，也是某某必须肩负的使命责任。
（二）发展形势是我们决策的依据。从外部环境看，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，世界经济复苏乏力，局部冲突和动荡频发，不稳定不确定因素明显增多。从国内形势看，我国经济发展韧性强、潜力大、活力足的特点没有改变，长期向好的基本面没有改变，支撑高质量发展的条件也没有改变。从省市层面看，随着“强省会”行动深入实施、昆明区域性国际中心城市建设加快推进，特别是“3815”战略发展目标的提出，为某某发展带来了前所未有的历史机遇。从某某自身看，我们拥有厚重的历史文化底蕴、丰富的教育资源、优质的医疗资源、良好的生态环境和独特的区位优势，只要我们坚定信心、保持定力，就一定能够战胜前进道路上的一切困难和挑战。
（三）某某使命是我们奋斗的动力。某某作为昆明的主城区、核心区，地位特殊、作用重要、责任重大。省委、市委主要领导多次对某某工作作出重要指示，寄予厚望、提出要求。这些重要指示和殷切期望，既是对我们的巨大鼓舞，也是对我们的鞭策激励，更是我们的政治责任。我们必须深刻认识到，推动某某高质量发展，是践行“两个维护”的实际行动，是落实上级党委决策部署的必然要求，是回应人民群众新期待的现实需要。全区上下要切实把思想和行动统一到上级党委的决策部署上来，进一步增强责任感使命感，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，奋力开创某某经济社会高质量发展新局面。
二、明确目标任务，突出工作重点，奋力开创某某经济社会高质量发展新局面
（一）坚持产业强区不动摇，加快构建现代产业体系。产业是高质量发展的根基。我们要坚持“大抓产业、主攻工业”不动摇，以园区为主战场，以招商引资为生命线，以项目建设为总抓手，加快构建具有某某特色的现代产业体系。一是要优化产业布局。围绕“一核引领、两极突破、四片协同”的空间发展布局，明确各片区的产业定位和发展方向，推动产业差异化、特色化发展。二是要壮大产业集群。聚焦数字经济、生物医药、先进装备制造等重点产业链群，加大招商引资力度，引进一批产业链“链主”企业、行业领军企业、隐形冠军企业，培育一批专精特新“小巨人”企业和单项冠军企业，打造一批具有核心竞争力的产业集群。三是要提升产业园区能级。加快园区基础设施建设，完善园区配套服务功能，提升园区承载能力和吸引力。同时，要高度重视楼宇经济的发展，加强楼宇的规划、建设和管理，提高楼宇的入驻率和税收贡献率。
（二）坚持创新驱动发展，打造高质量发展新引擎。创新是引领发展的第一动力。我们要深入实施创新驱动发展战略，加快构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。一是要加强创新平台建设。依托高校、科研院所和重点企业，建设一批重点实验室、工程研究中心、企业技术中心等创新平台，提升科技创新能力和成果转化效率。二是要培育创新主体。实施高新技术企业倍增计划和科技型中小企业成长计划，支持企业加大研发投入，引进和培育一批高层次科技创新人才和创新团队。三是要优化创新生态。深化科技体制改革，完善科技创新政策体系，加强知识产权保护，营造有利于创新创业的良好环境。
（三）坚持深化改革扩大开放，增强发展动力和活力。改革是破解发展难题的关键一招，开放是必由之路。我们要以更大的决心、更实的举措推进深化改革扩大开放。一是要深化重点领域改革。持续推进“放管服”改革，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力。深化国资国企改革，推动国有资本和国有企业做强做优做大。深化财政金融体制改革，提高财政资金使用效率和金融服务实体经济的能力。二是要扩大高水平对外开放。主动融入“一带一路”建设、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家重大战略，积极参与中老铁路沿线开发、磨憨国际口岸城市建设，拓展多元化国际市场。三是要加强区域合作。深化与周边县区的交流合作，推动产业协同发展、基础设施互联互通、公共服务共建共享。
（四）坚持城乡融合发展，推动乡村振兴和新型城镇化建设取得新进展。城乡融合发展是构建新发展格局的重要支撑。我们要坚持以城带乡、以乡促城，推动城乡融合发展取得新进展。一是要全面推进乡村振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进脱贫地区乡村振兴，加强农村基础设施建设，发展乡村特色产业，改善农村人居环境，提高乡村治理水平。二是要加快新型城镇化建设。完善城市基础设施和公共服务设施，提升城市功能和品质。推进老旧小区改造和城中村整治提升，改善群众居住条件。加强城市精细化管理，提升城市治理水平。
（五）坚持绿色发展理念，加强生态环境保护治理。绿水青山就是金山银山。我们要牢固树立绿色发展理念，加强生态环境保护治理，推动经济社会发展全面绿色转型。一是要加强生态文明建设。深入实施可持续发展战略，完善生态文明制度体系，加强生态环境监管执法，推进生态环境治理体系和治理能力现代化。二是要打好污染防治攻坚战。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，加强重点行业、重点区域、重点时段污染防控，确保环境质量持续改善。三是要推动绿色低碳发展。大力发展循环经济、绿色经济，推广清洁能源和节能环保技术产品，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。
（六）坚持民生为本，不断提高人民群众获得感幸福感安全感。增进民生福祉是发展的根本目的。我们要坚持尽力而为、量力而行，切实解决人民群众急难愁盼问题。一是要促进就业增收。落实就业优先政策，加强职业技能培训，扩大就业容量和质量。深化收入分配制度改革，多渠道增加城乡居民收入。二是要完善社会保障体系。健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。加强养老服务体系和儿童福利体系建设，保障妇女儿童合法权益。三是要推进教育卫生事业发展。深化教育领域综合改革，提高教育质量和水平。加强医疗卫生服务体系建设，提升公共卫生应急能力和医疗服务水平。
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