在2024年全市整治形式主义为基层减负工作调度会上的汇报发言
尊敬的各位领导，同志们：
今年以来，x区持续为基层减负增效，聚集打通城市基层治理“最后一公里”，探索“五个一”工作举措，推动管理负荷过重的大型社区合理有序拆分优化，进一步理顺社区治理体系，切实为大型社区“瘦身提效”。现将有关工作进展情况汇报如下：
锚定一个目标，精心统筹谋划。大力践行“四下基层”工作制度，围绕提升城市管理服务质效核心目标，组建情况调研组、政策宣传组，以问卷调查、座谈会、院坝会等方式多方调研论证，对铜都街道团结、白云、京铜3个户数超过5000户的大型社区开展拆分调整工作。综合考虑区域位置、人口数量、居民认同感和归属感等因素，按照管辖区域与户数适当、界线明确、区域相对集中封闭、资源配置相对合理、功能相对齐全的原则，以户数1000至3000户为宜的社区规模标准，统筹推进大型社区拆分工作，科学划定社区边界范围，保留原有的3个社区，新成立5个社区。
探索一套体系，强化组织领导。坚持把大型社区拆分工作作为全区重大任务和民生工程来抓，组建区级指导组，探索构建“区级指挥部—街道领导小组—工作指导组—社区筹备组”工作落实体系，建立常态化跟踪调度机制，召开问题研判、调度推进会议7次。街道成立党工委书记、办事处主任任双组长的工作领导小组，街道分管领导牵头相关站所成立5个社区调整拆分指导组，涉及拆分的社区成立筹备组，压实压紧工作责任，做到统筹到位、推进到位、落实到位。
坚持一套流程，稳妥有序推进。将社区“两委”干部选举配备作为关键之举，围绕新增社区工作组组建、前期工作准备，以及党组织、居委会和配套组织选举等关键环节和重点任务，区级指导组与街道共同研究制定《新增社区党组织、居委会选举工作流程图》，建立工作提醒、问题收集、研判处置工作闭环机制，区级和街道指导组全程跟进、及时研判，确保大型社区拆分工作按时间、按要求稳妥有序推进。5个新增社区于2024年5月启动社区“两委”选举工作，6月25日完成社区党组织及居民小组党支部选举工作，7月30日完成居民委员会和居务监督委员会选举工作。
凝聚一股合力，夯实治理根基。区委组织部、区民政局、街道有效联动，注重从返乡大学生、退役军人、热心居民、致富能手等人员中推荐群众公认的社区能人，通过从原社区“两委”成员中“留”，从优秀社区人员中“提”，从人才储备库中“挑”，从社区能人达人中“招”，选优配强社区干部队伍，新成立社区“两委”成员平均年龄38.8岁，大专及以上学历占比57%。有序推进社区工作者职业体系建设，及时开展新增社区干部薪酬套改工作，根据工作实绩、工作年龄、学历等核定干部薪酬待遇。区级工青妇、人社、卫生健康、残联、退役军人事务局等部门全程跟进，同步推选共青团、妇联、残联、调解委员会等配套组织，确保新成立社区人员选配及时、运转高效，实现社区管理服务无缝衔接。
建好一个中心，完善服务保障。结合社区服务定位、业态植入、发展方向等因素，以“规范化”“亲民化”“特色化”为原则，以打造“15分钟生活圈”为目标，充分整合新时代文明实践中心、职工之家、妇女之家等阵地资源，全力为新成立社区打造集理论学习、便民服务、文化娱乐等功能于一体的党群服务中心。同步盘清重点服务群体、社区能人和辖区公共户单位资源等“家底”，精准供需对接，为社区居民提供党建服务、民生服务、群众议事等10项亲民化服务，着力构建社区共治、共享、共育、共创新格局。
以上发言，不妥之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！
