2026年6月地市级“十五五”规划前期重大课题研究选题指南（含20项优先方向及委托程序）
为深入贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，全面落实中央关于“十五五”规划编制工作的部署要求，切实提升地市级发展规划的战略性、前瞻性、科学性和可操作性，根据《国家发展改革委关于扎实做好“十五五”规划前期研究工作的通知》（发改规划〔2025〕1号）及省委关于加强规划前期研究的指导意见，结合本市经济社会发展阶段性特征与现实约束条件，现就组织开展2026年度“十五五”规划前期重大课题研究工作制定本指南。
一、总体要求坚持目标导向与问题导向相统一，以服务市委市政府中心工作为根本遵循，聚焦影响全市高质量发展的全局性、战略性、关键性问题，统筹短期稳增长与中长期结构优化，强化政策协同、数据支撑与实践验证。所有课题须立足本地实际，突出可研性、可转化性、可评估性，研究成果须形成不少于1.5万字研究报告、3000字以内政策建议专报及配套数据附表，严禁照搬上级文件表述或泛泛而谈。
二、重点任务锚定“十五五”时期本市发展方位与核心使命，设置20项优先研究方向，实行分类管理、动态调整、滚动更新机制。其中：第1至6项为市委常委会年度重点督办课题，由市发改委牵头组织定向委托；第7至14项纳入市级社科基金规划专项，面向高校、科研院所公开申报；第15至20项列为国企改革与发展专项课题，由市国资委统筹协调企业联合攻关。每项选题均明确核心研究边界、基础数据需求清单及成果交付节点，避免交叉重复。
三、组织实施机制实行“三阶段闭环管理”。第一阶段为选题确认阶段（2026年6月25日前），各申报单位须通过“市规划前期研究管理系统”在线提交《课题研究意向书》，系统自动比对已立项课题库并生成重复性预警提示；第二阶段为方案评审阶段（2026年7月10日前），…