2026年6月事业单位岗位聘用“能上能下”动态管理实施细则（参照人社部2026年5月指导意见）（侧重落实）
一、坚持问题导向，聚焦岗位聘用中“能上不能下”的突出症结精准施策
当前事业单位岗位聘用工作中，仍存在聘期考核流于形式、退出机制刚性不足、低效占岗现象未根本扭转等现实问题。部分单位将岗位聘用异化为“终身制”“保险箱”，年度考核结果与岗位调整脱节，对履职不力、人岗不适、群众反映集中人员缺乏实质性调整动作；个别岗位长期由同一人员担任，未按专业能力变化、任务结构演进实施动态适配；跨层级、跨类别岗位转换通道不畅，导致结构性冗余与紧缺并存。本细则立足解决上述具体问题，以“真评、真用、真调、真退”为基本要求，将“能上能下”从原则性要求转化为可操作、可核查、可追责的闭环管理机制。
二、健全四类刚性触发机制，明确“下”的具体情形与启动程序
建立岗位聘用动态调整的法定化触发路径：一是实行聘期考核结果强制挂钩机制，对连续两年考核等次为“基本合格”或单年“不合格”的，必须启动岗位等级下调或转岗程序，由主管部门在考核结束30个工作日内完成复核并下达调整意见；二是建立履职效能预警机制，对承担重大专项任务进度严重滞后、公共服务满意度测评连续两季度低于本单位均值15个百分点、或被上级督查通报三次以上的岗位，由人事部门牵头开展岗位胜任力评估，评估结论为“不适宜继续履职”的，须在15个工作日内提出岗位调整建议；三是推行编制内岗位“空编置换”机制，对因机构改革、职能划转导致原岗位职责消失的，同步取消该岗位设置，相关人员按新设岗位条件重新竞聘；四是落实组织处理衔接机制，对受到诫勉、组织调整或党纪政务处分的人员，自处理决定生效之日起，自动暂停岗位晋升资格不少于12个月，并视情节同步调整其聘用岗位等级。
三、压实三级责任链条，确…