一、总体要求
坚持把离退休干部党建工作作为新时代党的建设新的伟大工程的重要组成部分，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入落实《关于加强新时代离退休干部党的建设工作的意见》及中央组织部2026年工作要点部署，紧扣“政治引领更有力、组织覆盖更扎实、作用发挥更充分、服务保障更精准”主线，以制度化、项目化、清单化为抓手，推动离退休干部党建从“有形覆盖”向“有效引领”深度转变。2026年作为三年行动开局之年，重在建机制、打基础、树样板，确保首年任务可量化、可调度、可评估。
二、年度核心目标（2026年6月—2027年5月）
聚焦“三个率先”：率先实现离退休干部党员组织关系应转尽转率达98%以上；率先完成全市（系统）离退休干部党支部标准化建设达标率85%；率先建成不少于20个具有示范效应的“银龄先锋工作室”。同步建立“季度通报+半年评估+年度述职”闭环管理机制，形成可复制、可推广的基层实践路径。
三、重点任务与首年推进动作
（一）实施“组织强基”专项行动
6月底前完成离退休干部党员组织关系集中摸排与动态台账更新，明确属地管理、原单位管理、行业归口管理三类主体职责边界；7月起推行“支部建在兴趣小组上、党小组设在楼栋单元里、联络员配在日常活动点”灵活组建模式，在老年大学、老干部活动中心、社区养老服务站等场所新设功能性党支部12个；9月底前印发《离退休干部党支部规范化建设操作指引（试行）》，细化“三会一课”记录模板、主题党日策划清单、组织生活会流程图等实操工具。
（二）深化“银发铸魂”教育工程
自6月起启动“初心讲堂·每月一课”计划，由市级老干部党校牵头开发“二十大精神银龄读本”系列微课，配套发放学习手册与音频导学卡；每季度组织1次“书记领学+骨干带学+结对促学”三级联动学习活动，覆盖支部书记、…