2026年6月纪检监察机关深化整治形式主义为基层减负专项监督工作方案（2026年第二轮）（侧重落实）
一、坚持问题靶向，精准锁定当前基层负担突出症结
聚焦2026年上半年基层单位集中反映的“文山会海反弹回潮”“督查检查过度留痕”“台账报表重复填报”“责任状签订泛化”“APP打卡强制摊派”五类高频问题，由市（地）级纪委监委牵头，组织力量对37个县（市、区）开展“下沉式问题扫描”。6月15日前完成首轮问题清单梳理，按“可量化、可追溯、可问责”标准建立《基层负担问题动态台账》，逐项标注问题来源、表现形态、涉及层级、责任主体及整改时限。对同一事项在3个以上单位反复出现的共性问题，实行“问题溯源+责任倒查”双轨机制，由党风政风监督室会同相关派驻纪检监察组开展专项复盘，6月底前形成首份《形式主义问题成因分析专报》。
二、压实整改闭环，构建“交办—督办—销号—回访”四步工作法
对经核实的问题线索，一律实行“红黄蓝”三色分级管理：红色问题（影响面广、群众反映强烈）由纪委书记直接包案，7个工作日内签发《监督建议书》；黄色问题（属职能交叉、需协同解决）纳入季度联席会议督办，明确主责单位与配合单位权责边界；蓝色问题（操作层面瑕疵）由派驻机构现场指导立行立改。所有问题整改须附佐证材料（如精简后文件页数对比、合并后会议通知、取消APP截图等），经乡镇（街道）党（工）委主要负责人签字确认后提交销号申请。7月起，每半月开展一次“回头看”电话抽查和实地核查，对虚假整改、纸面销号的，在全市纪检监察系统通报并约谈相关责任人。
三、强化制度刚性，推动源头治理机制实质性落地
紧盯制度执行“最后一公里”，重点监督三项机制运行实效：一是监督《市级部门发文计划备案制》执行情况，对未提前报备、超计划发文的单位，由办公室联合督查室开展“发…