2026年7月县域医共体运行效能第三方评估结果通报及整改工作方案（结合实际）
为深入贯彻落实党中央关于以县域为重点推进分级诊疗制度建设的决策部署，紧扣2026年全国卫生健康工作会议“强基层、建机制、重实效”总体要求，根据《国家卫生健康委员会关于开展县域医共体建设成效动态监测的指导意见》（国卫基层发〔2025〕12号）和省委省政府《关于深化县域医共体运行机制改革的若干措施》（X发〔2026〕8号）文件精神，结合第三方机构于2026年6月完成的覆盖全省83个县（市、区）的实地核查、系统调取、病历抽查、群众访谈及医务人员问卷等多维评估结果，现就通报评估情况并制定整改工作方案如下。
一、坚持问题导向，精准锚定运行堵点与岗位短板
本次评估聚焦“人、财、物、事、数”五要素协同效能，采取“四不两直”方式抽查县级医院42家、乡镇卫生院167所、村卫生室392个，调阅2025年7月至2026年6月双向转诊记录12.6万条、家庭医生签约服务工单89.3万份、县域内检查检验结果互认数据217.4万项。评估发现：部分县区存在县级医院对基层技术支撑“下沉不实”，乡镇卫生院全科医生门诊日均接诊量低于65人次的占31%；村医参与慢病随访率仅达72.4%，低于全省均值8.6个百分点；县域内检查检验结果互认调阅响应超时（>15分钟）率达19.3%；信息系统在村卫生室端平均每月故障停机2.7次，影响电子健康档案实时更新。上述问题集中反映在一线岗位执行层——如某县3个乡镇卫生院未落实“县级专家每周驻点坐诊不少于1天”的刚性安排；6个县村级药房未按规范执行“三色标签分类管理”，近效期药品预警触发延迟平均达11天。
二、聚焦岗位实操，分层分类设定整改目标体系
围绕可量化、可追溯、可考核原则，确立三级整改目标：县级层面，2026年9月…