一、坚持问题导向,聚焦保密管理薄弱环节精准发力
针对当前机关单位在定密管理、涉密人员教育、网络保密技术防护、涉密载体全流程管控等方面存在的制度执行不到位、责任链条不闭环、风险预警不及时等现实问题,本方案以新修订《保守国家秘密法实施条例》为刚性标尺,逐条对照梳理12类典型问题清单,建立“问题发现—原因剖析—措施制定—整改销号”闭环机制。7月15日前,各单位须完成首轮自查自评,重点核查近三年定密依据是否充分、涉密岗位认定是否动态更新、非涉密计算机违规存储处理涉密信息等6项高频风险点;对排查出的问题实行台账管理,明确整改时限、责任主体和验收标准,确保8月31日前完成首轮整改销号率达100%。
二、压实主体责任,构建分级分类落实责任体系
严格落实保密工作责任制,将新《条例》贯彻执行情况纳入年度绩效考核和党组织书记抓基层党建述职评议内容。机关单位主要负责同志履行第一责任人职责,每季度主持召开保密专题会议,听取整改进展汇报;分管领导牵头组建专项整改工作组,按业务条线划分责任单元,实行“一领域一策、一事项一档”。对涉密程度高、业务关联性强的重点部门(如综合办公室、人事处、信息化中心),推行保密责任双向确认制——由部门负责人与分管领导签订《保密责任落实承诺书》,同步向本单位保密委员会备案;对新入职、转岗、借调等人员,实行“上岗前保密资格审查+岗前保密实操测试+首月履职跟踪评估”三步准入机制,杜绝责任悬空。
三、强化刚性约束,推动关键制度落地见效
围绕新《条例》新增的定密责任人履职规范、涉密信息系统分级保护要求、保密资质动态监管等条款,制定三项硬性执行标准:一是定密管理“三审一录”机制,即承办人初审、业务处室复审、保密办终审,全部定密行为实时录入省级保密管理平台并生成唯一电子凭证;二是涉密载体“全周期扫码追…