2026年7月汛期城市地下空间安全风险排查整治专项行动实施方案（2026年夏季）
为深入贯彻落实党中央、国务院关于统筹发展和安全的决策部署，坚决贯彻“人民至上、生命至上”理念，严格落实《国家防汛抗旱应急预案》《城市地下空间开发利用管理规定》及2026年全国城市安全风险防范工作会议精神，针对当前汛期强降雨频发、短时极端天气增多、地下空间承灾能力薄弱等现实问题，现就组织开展2026年7月汛期城市地下空间安全风险排查整治专项行动制定如下实施方案。
一、总体要求：坚持底线思维与系统治理相统一，构建全链条闭环管控机制
以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦地下商业体、地铁站域、人防工程、地下停车场、综合管廊附属空间等重点部位，突出雨前排查、雨中巡查、雨后核查三个关键时段，压实属地管理责任、行业监管责任和产权使用单位主体责任。建立“风险识别—分类建档—动态评估—分级处置—销号管理”五步工作法，确保隐患见底、措施到底、整治彻底，切实提升城市地下空间汛期应急响应能力和本质安全水平。
二、目标任务：明确三类清单、实现四个100%
2026年7月15日前完成首轮全覆盖排查，7月31日前完成隐患分类整治，8月5日前形成阶段性总结报告。具体实现：一是建立全市地下空间基础信息动态台账，覆盖率达100%；二是对存在积水倒灌、结构渗漏、电气设备防水失效、疏散通道不畅等四类典型风险的场所，现场核查率100%；三是对判定为重大风险隐患的，整改完成率100%；四是对纳入整治范围的单位，防汛应急演练组织率100%。同步推动建立地下空间安全风险“红黄蓝”三级预警机制，7月底前完成试点区域运行测试。
三、重点措施：聚焦五个关键环节，实施精准化、差异化、标准化整治
（一）开展拉网式风险普查。由…