2026年7月关于落实中央关于县域城镇化补短板强弱项工作部署的实施方案（2026年版）（侧重落实）
一、坚持问题导向，精准锁定县域城镇化突出短板弱项
聚焦中央巡视反馈、国家发改委专项督查及2026年上半年省级联合调研发现的共性问题，逐项建立“问题—责任—时限—标准”四张清单。重点梳理出三类刚性短板：基础设施方面，35%以上县域污水处理厂提标改造滞后，乡镇供水管网漏损率超18%，县域道路“断头路”平均存量达4.2公里；公共服务方面，县域医共体远程诊疗平台接入率不足60%，中心小学标准化建设达标率低于72%，社区养老服务设施覆盖率仅为53%；产业支撑方面，县域产业园区亩均税收低于全省均值37%，中小企业数字化转型覆盖率不足28%，本地农民工返乡创业项目落地率不足41%。所有问题均按季度动态更新台账，实行销号管理，7月底前完成首轮问题归集与分级分类。
二、压实整改责任，构建闭环式任务落实机制
实行“县级主责、市级督导、省级统筹”三级联动责任制。县级党委政府主要负责同志牵头成立补短板强弱项工作专班，每月召开现场调度会，对进度滞后事项启动“红黄牌”预警；市级发展改革、住建、卫健、教育等部门组建联合督导组，每半月下沉一线核查整改实绩，重点查验工程类项目施工日志、资金支付凭证、设备安装记录等原始佐证材料；省级建立“双随机一公开”抽查机制，每季度抽取不低于20%的县（市）开展实地复核，结果纳入年度高质量发展绩效考核。明确要求所有整改措施必须附具可验证的交付物标准，如：供水管网改造须提供压力测试报告及水质检测合格证明，医共体平台接入须出具省级信息平台认证截图及实际接诊数据流水。
三、聚焦关键环节，实施靶向攻坚专项行动
围绕最紧迫、最易见效、群众反映最集中的领域，部署四项硬性攻坚行动。一是“清淤通梗”行动：8…