2026年7月事业单位岗位聘用“能上能下”动态管理实施细则（2026年修订版）（侧重落实）
一、坚持问题导向，聚焦岗位聘用运行中的突出症结精准发力
针对当前部分事业单位岗位聘用中存在“聘而不管、一聘定终身、能上不能下、人岗不相适”等现实问题，结合2026年上半年全省事业单位人事管理专项督查反馈的37类共性短板，本细则以整改落实为第一要务，重点破解四类堵点：一是岗位等级晋升与实际履职能力脱节，存在“重资历轻实绩、重材料轻实绩”倾向；二是聘期考核结果运用刚性不足，近三年考核“合格”及以上等次人员中，仅12.6%因履职偏差被调整岗位；三是低聘、转岗、解聘等“下”的情形界定模糊、程序空转、责任缺位；四是跨层级、跨类别、跨单位流动机制尚未实质性打通。本细则所有条款均对应上述问题设置可验证、可追溯、可问责的具体动作。
二、明确“下”的触发情形与刚性标准，建立岗位聘用退出闭环机制
凡出现下列情形之一的，须启动岗位等级调整或聘用关系变更程序：（一）聘期内年度考核连续两年被确定为基本合格等次的，由主管部门在期满前30日内组织专项履职评估，评估未达岗位职责说明书要求的，予以低聘一级；（二）专业技术岗位人员近两个聘期未取得与所聘等级相匹配的代表性成果（如：正高级岗位人员未主持省部级科研项目或未获行业权威奖项，中级岗位人员未完成规定继续教育学时且无实践转化成果），经单位学术委员会复核确认后，下调至相应等级；（三）管理岗位人员在重大任务、应急处突、服务群众等一线工作中被查实存在不作为、慢作为、乱作为情形，并被纪检监察或组织部门书面通报的，自通报之日起15个工作日内启动岗位调整程序；（四）工勤技能岗位人员因技术能力退化、安全操作失范或服务评价连续两季度低于本单位同类岗位平均值15个百分点以上的，由单位技能评定小组出具认…