一步一个脚印坚定朝前走十五五规划引领现代化新征程

一步一个脚印坚定朝前走——“十五五”规划引领现代化新征程汇报人: XXX

CONTENTS目录01 “十五五”规划的时代背景与重大意义02 以全局视野领会“十五五”战略部署03 以战略思维理解“十五五”战略部署04 以精准思维落实“十五五”战略部署05 “十五五”规划的实施路径与保障06 迈向现代化新征程的坚定信心

“十五五”规划的时代背景与重大意义01

历史使命：建设现代化强国与民族复兴 党的奋斗目标中国共产党因理想而生、为使命而战，团结带领人民奋斗的目标是把我国建设成为现代化强国，实现中华民族伟大复兴。 历史进程的连续性历史发展是连续性和阶段性的统一，实现社会主义现代化是阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，从“一五”到“十四五”，主题始终是建设社会主义现代化国家。 新时代的成就与展望新时代中国从积贫积弱的农业国发展为世界制造业第一大国，中华民族伟大复兴势不可挡，“十五五”规划将在此基础上推动国家向更高目标迈进。

战略指引：习近平总书记的重要论述 春节团拜会的战略定力要求2026年春节团拜会上，习近平总书记指出：“只要保持战略定力，一步一个脚印坚定朝前走，一个阶段一个阶段扎实推进，党和国家事业就一定会不断积小胜为大胜，我们的目标就一定能实现。” "开年第一课"的方法论指导在“开年第一课”上，总书记强调“制定和实施五年规划是我们党治国理政一条重要经验”，并提出以“全面、深刻、准确”的方法论领会党的二十届四中全会精神，钻研创新理论，吃透大政方针。 对科技创新的战略部署总书记开年以来多次部署科技创新，要求“因地制宜发展新质生产力，推动科技创新和产业创新深度融合”，并在考察国家信创园时强调“把各种优质要素集合起来攻关，加快解决突出短板问题”。

规划定位：奠定现代化坚实基础01党的二十届四中全会部署党的二十届四中全会审议通过的“十五五”规划建议提出“确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展”，为未来五年发展明确战略方向。02中央政治局会议的重大意义阐述2月27日召开的中央政治局会议指出，在党中央领导下科学编制实施“十五五”规划纲要，“对于推动我国经济社会高质量发展，为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础，具有重大意义”。03全国两会的民主凝聚作用全国两会召开在即，将审查讨论“十五五”规划纲要草案，发扬民主、集思广益，广泛凝聚共识，确保党的主张通过法定程序成为国家意志和人民共同行动，彰显人民代表大会制度的政治优势。

以全局视野领会“十五五”战略部署02

系统思维：把握整体战略布局 全局视野领会全会精神坚持和运用系统思维，从全局出发谋定而后动，将“十五五”各项战略部署作为整体把握，在全国大局中精准定位，下好全国一盘棋。 系统思维是干事创业重要方法以全局视野领会全会精神，才能更好统筹推进各项战略任务，实现协同发展，确保党和国家事业积小胜为大胜。

科技创新：引领新质生产力发展 开年以来的重要部署“开年第一课”要求因地制宜发展新质生产力，推动科技创新和产业创新深度融合；中央政治局集体学习指出科技突破程度决定未来产业发展速度、广度、深度。 地方考察与工作指示2026年第一次地方考察来到北京亦庄国家信创园，要求集合优质要素攻关解决突出短板问题；对国家自然科学基金委员会工作提出强化基础研究战略性、前瞻性、体系化布局。

历史与现实：科技创新的机遇与挑战历史演进的深层原因近代史上我国落后挨打的根子之一就是科技落后，揭示科技对国家发展的重要性。我国发展的实践逻辑这些年我国经济保持强大韧性和活力，战略依托就是完整的产业体系，为科技创新提供坚实基础。时代发展的机遇挑战新一轮科技革命和产业变革加速演进，前沿技术不断涌现，2026年春晚舞台上人形机器人化身“武林高手”，外媒称中国机器人领域正发生真正的革命。

以战略思维理解“十五五”战略部署03

构建新发展格局：内在逻辑与战略远见战略任务的核心内涵“十五五”规划建议部署“建设强大国内市场，加快构建新发展格局”，是立足我国发展阶段、环境、条件变化作出的战略决策。加快构建的内在逻辑习近平总书记在“开年第一课”上阐明“有条件加快构建新发展格局”，基于我国人口多、市场大、产业全、发展动能强的独特优势。党中央的战略远见2020年初总书记洞察“大进大出的环境条件已经变化”，提前布局先手棋，“十四五”以来的实践印证了战略决策的前瞻性。

应对挑战：彰显发展硬核实力突破关键核心技术“卡脖子”面对技术封锁，我国激发自主创新志气，芯片自主研发取得新突破，制造业增加值连续16年位居全球第一，印证“卡脖子是卡不住的”。坚决维护正当发展权益在关税战、贸易战中，我国坚定以国内循环稳定性对冲国际循环不确定性，“打出了中国人的志气骨气底气，彰显了硬核实力”。发展韧性的实践根基完整的产业体系是我国经济顶风破浪的战略依托，即使“别人不给我们开门，我们自己还能活下去、活得更好”。

激发潜力：推动内外联通互促共进 01激发超大规模市场潜力路径坚持惠民生与促消费、投资于物与投资于人相结合，提高国民经济循环质量和效率，释放内需增长动能。 02稳步扩大制度型开放推进海南自贸港全岛封关运作，以更高水平开放促进国内国际双循环相互促进，构建开放型经济新体制。 03高质量共建“一带一路”通过“一带一路”建设实现内外联通，深化国际经贸合作，为构建新发展格局提供广阔国际空间。

以精准思维落实“十五五”战略部署04

城乡融合发展：共同富裕的内在要求 城乡融合是共同富裕的必由之路促进城乡融合发展是实现全体人民共同富裕的内在要求，通过资源要素双向流动，缩小城乡差距，让发展成果更多更公平惠及全体人民。 习近平总书记的地方实践与指示上世纪80年代，时任河北正定县委书记的习近平同志确立“半城郊型”经济发展新路子，利城富乡；2018年在广东考察时指出“城乡区域发展不平衡是广东高质量发展的最大短板”，指示努力把短板变成“潜力板”。

实践案例：特色产业助力乡村振兴 广东梅州南福村：小金柚成就大产业曾经的“老少边穷”地区，依托金柚特色产业实现致富，成为城乡融合发展的典型案例。 “百县千镇万村高质量发展工程”成效显著广东实施该工程，推动乡镇面貌焕然一新，2025年11月习近平总书记考察时要求“持续抓下去”，强调“不能搞成闭门造车式的小城镇，要因地制宜、按需建设”。 “一县一策”擦亮地方特色名片“十四五”时期，广东从陈村年桔到徐闻菠萝，各地依托资源禀赋发展特色产业，形成城乡融合发展新格局，2025年我国城乡居民收入比由上年的2.34降至2.31。

把握界限与尺度：务实推进城乡发展严守政策界限：坚守发展原则在推进城乡融合中不能背离大方向和大战略，如严守耕地红线，浙江通过园林地“上坡”、耕地“下坡”，将“巴掌田”改造为宜机化整片田，保障粮食安全。精准把握尺度：辨析普遍性与特殊性结合地方实际，如福建连城县根据人口趋势变化，优化村镇布局，推动特色产业连片发展，实现村民收入稳步提升，体现因地制宜、因时制宜的发展方法。务实作风是推进城乡发展的关键一切从实际出发，坚决有力贯彻党中央决策部署，创造性开展工作，才能将城乡融合的宏伟愿景转化为美好现实，走好乡村全面振兴之路。