第二批主题教育单位基层党支部召开
专题组织生活会和开展民主评议党员操作规程
第一条 为确保第二批主题教育单位基层党支部高质量开好专题组织生活会和民主评议党员工作,根据中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发《关于第二批主题教育单位基层党支部召开专题组织生活会和开展民主评议党员的通知》要求和有文件规定,制定本操作规程。
第二条 制定工作方案。坚持统筹兼顾、有序衔接,专题组织生活会和民主评议党员同步进行。结合党支部实际,研究制定党支部召开主题教育专题组织生活会和开展民主评议党员实施方案,征求各支部委员、各党小组意见后下发。实施方案内容包括时间、地点、主题和会前、会中、会后的具体程序步骤。会议召开前,提前3天通知与会人员。
第三条 深化学习研讨。集中深入精准学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习领会习近平总书记在出席庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动时的重要讲话、在党的十九届四中全会上的重要讲话等最新重要讲话,学习党章和党内有关重要法规。通过深化学习,引导党员充分认识,这次专题组织生活会是严格党内政治生活的一次生动实践,是守初心、担使命的一次政治体检,是发扬自我革命精神、以刀刃向内的勇气解决自身问题的实际步骤,自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要指示批示精神和第二批主题教育的部署要求上来,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,打牢开好专题组织生活会的思想基础。
第四条 广泛征求意见。发放征求意见表,征求全体党员对支部班子的意见,原汁原味向支部班子和支委成员反馈。同步主动征求上级党委和有关群众特别是服务对象的意见。
第五条 开展谈心谈话。开展谈心谈话。实行“五必谈”,即党支部书记与支委成员必谈,支委委员相互之间必谈,支委委员与各党小组组长必谈,支委委员与所在党小组党员必谈,各党小组党员之间必谈。谈心谈话既要交流思想、沟通工作生活情况,又要相互听取意见、指出对方存在问题和不足,把矛盾和问题解决在组织生活会前。谈心谈话要做好记录。
第六条 认真检视问题。紧扣“不忘初心、牢记使命”主题,组织党员盘点参加主题教育的收获提高,查找违背初心和使命的差距不足。党员重点检视通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》或《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》情况;检视对照党章规定的党员条件和义务权利,对照《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》,对照群众提出的意见建议等,查找了哪些具体问题、改了多少、改得怎样,还有哪些没有改到位;检视发挥党员先锋模范作用情况,立足岗位、履职尽责做得怎么样,为身边群众做了什么实事好事,还有哪些差距。党支部要重点检视组织开展主题教育、严格党员教育管理、联系服务群众、改进工作作风等方面的具体问题。党支部和党员都要从检视出来的具体问题中,剖析主观上、思想上的根源。
第七条 撰写发言提纲。支部班子根据征求意见建议、检视问题情况,提出初步整改措施,集体研究形成支部班子检视剖析材料;支委成员撰写个人主题教育专题组织生活会检视剖析材料发言提纲,检视反思自身存在的突出问题,剖析思想根源,提出整改措施;每名党员在会前填写好《检视问题及整改承诺清单》,提前做好发言准备。
第八条 做好会前沟通。党支部提前与上级党委沟通情况,听取意见建议,确定会议召开的时间和开法,邀请派员参加指导会议。同时提前通知党员按时参加会议。
第九条 召开支委会组织生活会。党支部书记带头发言,查检视剖析班子及个人问题,然后支部班子其他成员逐人发言查视剖析个人问题。支部班子每个人对他人提出批评意见一般不少于2条。每个支部班子成员接受批评意见后,作表态发言,抓好问题整改。
第十条 召开党员大会。通过一次党员大会,先后依次完成党员组织生活会、民主评议党员工作任务。
在党员组织生活会阶段,党支部书记通报支委会组织生活会情况。结合年度述职,代表班子作对照检视剖析及本人检视剖析。支部班子其他成员面向作检视剖析。党员先作自我评价、开展自我批评。其他党员逐一发言,提出批评意见,依次逐人进行。其他党员批评后,党员本人作表态发言,接受批评意见并抓好问题整改。党员人数超过20人以上并设立党小组的,以党小组会议形式开展批评与自我批评。
上级党组织要派指导员全程参加会议并作点评讲话。
在开展民主评议党员阶段,按照学习测评内容、填写测评表、汇总测评结果程序进行。分别对班子及成员、党员进行民主测评。测评票要现场公开唱票、计票,当场公布评议得分。
第十一条 对党员等次作出组织评定。党支部要综合党员参加主题教育的情况和民主测评结果及日常表现、量化积分等情况,坚持实事求是、客观公正地对每名党员提出评定意见,作出综合评价,确定等次,填写《2019年度党员综合评价表》并向本人反馈。评为“优秀”的比例一般不超过三分之一。用好民主评议结果,表扬先进、鞭策后进。对每名。
其中,农村党支部对班子成员的测评情况汇总后,由乡镇党委进行分析研判,民主测评结果作为业绩考核待遇奖惩及评优树先的参考。
第十二条 认真整改存在问题。制定整改方案,整改落实到位。党支部专题组织生活会后,党支部班子和党员要对照查视的问题和党员群众提出的意见,列出整改事项、作出整改承诺,填写《检视问题及整改承诺清单》。整改内容和完成情况要在一定范围公示,接受党员群众监督。对形式主义和官僚主义新表现,要抓住最突出的一两个问题马上就改。对参加组织生活、发挥党员作用方面存在的差距,从眼前改起、从具体事情做起。党支部半年内要向党员群众通报班子整改情况,党员每季度要在党员大会或党小组会上报告兑现承诺情况,逐项从严抓好整改落实。
第十三条 总结上报情况。专题组织生活会和民主评议党员大会后,党支部及时整理会议的有关档案资料,并将会议召开情况和班子查摆的问题、整改措施以及民主评议党员结果报上级党委备案。
第十四条 有关要求。各级党委(党组)切实把组织开好专题组织生活会作为衡量主题教育成效的重要内容,加强领导和指导。县级党委把责任扛在肩上,加强统筹安排,强化分类指导,对不同类型基层党组织提出具体要求。党员领导干部主动参加所在党支部的专题组织生活会,并至少参加和指导1个下级党支部的专题组织生活会。基层党委派人列席所属党支部的专题组织生活会,并进行点评。各级指导组、巡回指导组和巡回督导组进行严督实导,及时发现问题,纠正偏差。坚决反对形式主义,防止不触及思想、不解决问题,防止简单以测评票数评价党员。
主题教育专题组织生活会党支部征求意见表
党支部名称:
总体评价
(在空格内打“√”)
好
较好
一般
较差
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