中心组研讨发言：着力保障改善民生扎实推进共同富裕
广东省第十三次党代会首次提出“着力保障和改善民生，扎实推进共同富裕”这一重点工作任务。要正确理解“共同富裕”的内涵。实现共同富裕需要进一步缩小因城乡差别、区域差别、行业差别而导致的收入差距，减少人民群众在就业创业、健康医疗、教育、养老等方面的机会不平等，注重在发展中保障和改善民生，重点加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设。
一要提升就业质量和人民收入水平。落实“工业立市、产业强市”，扩大就业容量。充分发挥创新策源地引领带动作用，争取在培育创新发展主体、服务企业数字转型等方面谋求突破；加强科创中心、孵化器等创新平台的建设运营；加快汕头传统产业升级，大力发展新技术、新产业、新业态、新模式“四新”经济，催生更多市场主体，扩大就业容量。
二要深化健康医疗建设。实施健康汕头行动。推动从以治病为中心转变为以人民健康为中心，全面落实预防为主方针，提高全市人民健康水平。要构建更高水平的全民健身公共服务体系，全面开放体育场馆，让每位市民共同享有健康锻炼的场所。高质量推进开展紧密型县域医共体建设。省立、市立医院可借助合作、托管、专科联盟和医共体四种形式，通过合作、整体托管、双向转诊、远程会诊、派驻专家、接收进修和定期开展培训等方式，加强上下联动，推动优质医疗资源下沉，提升合作医院的业务水平和服务能力，补齐基层医疗卫生“短板”，全力推动紧密型医联体建设，让百姓在家门口就能享受到省级、市级医院的优质医疗服务，切实解决百姓看病难、看病贵的问题，让每一个人都平等享受到健康医疗。
三要办好人民满意的教育。建立教育集团，共享优质教育。以优质学校为中心联合非优质学校、农村学校、民办学校组建教育集团，实现优质教育资源共享的办学模式，有效地缩小区域、城乡、校际差距，破解区域基础教育发展不平衡不充分问题，满足适龄儿童“上好学”的需求。加大职业教育建设改革发展力度；支持和规范民办教育发展，规范线上线下校外培训机构，满足人民的教育需求。
四要完善社会保障体系。坚持应保尽保，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系；健全重大疾病医疗保险和救助制度，发展商业保险，实施全民购买惠民保；完善帮扶残疾人、孤儿等社会福利制度，加强无障碍环境建设；完善养老服务体系，发展社区居家养老服务；坚持“房住不炒”，加强保障性安居工程建设，让全市人民住有所居。
