2025年上半年，X市卫健局党委在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧密围绕新时代党的建设总要求，深入推进基层党建各项任务，为卫生健康事业的高质量发展构筑了坚实的政治基石和组织堡垒。现将上半年基层党建工作情况汇报如下。
一、工作开展情况
（一）坚定不移深化理论武装，全面加强思想政治建设。一是加强政治理论学习。我们致力于建立和完善常态化的政治理论学习机制，局党委率先垂范，组织了X次集中学习，深入探讨了习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述以及党的二十届三中全会精神等核心内容。各基层党组织严格执行“三会一课”制度，共举办了X次支部党员大会、X次支委会、X次党小组会和X次党课。此外，我们还举办了X场专题讲座，邀请党校专家和行业资深学者为卫健系统党员干部深入解读党的方针政策，吸引了X余人次积极参与。二是创新学习的形式与载体。通过开展主题征文活动，上半年收到党员干部的心得体会文章X余篇，并精选优秀作品进行展示交流。组织“立足岗位讲奉献”实践活动，X余名党员积极投身于健康扶贫巩固提升、基层医疗卫生服务能力提升等关键工作。同时，充分利用“学习强国”APP、微信公众号等线上平台，推送学习资料和时政要闻，确保党员干部能够随时随地进行学习，形成了线上线下相结合的学习模式。
（二）夯实基层基础，提升党组织建设水平。一是优化党组织设置。结合卫健系统机构改革和基层医疗卫生机构布局调整，对党组织进行优化整合。通过这一举措，成功新成立了X个党支部，同时对那些设置不科学、党员人数较少的党支部进行了撤销。截至目前，全系统共设有党支部X个，确保了党的组织和工作的全面覆盖。二是加强党员队伍管理。严格党员发展程序，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，2025年上半年共培养入党积极分子X名，发展党员X名，其中医疗一线业务骨干占比达X％。加强党员日常管理监督，落实党员积分制管理，对X名表现优秀的党员进行表彰奖励，对X名存在轻微违纪行为的党员进行批评教育并督促整改。三是积极推进党支部标准化、规范化建设。依照“六有”标准，对全系统X个党支部的活动阵地进行了升级改造，投入资金X万元。深入开展“星级党支部”创建活动，评选出五星级党支部X个、四星级党支部X个，以点带面推动基层党组织建设水平整体提升。
（三）推动党建与业务融合，助力卫生健康事业发展。一是打造特色党建品牌。立足卫生健康系统的行业特性及服务人民群众的需求，我们精心打造了“健康卫士·红色先锋”这一党建品牌，以“服务健康、守护生命”为核心理念，积极开展一系列党建活动。我们组织成立了若干支以党员医护人员为主体的“健康志愿服务队”，深入社区、乡村、学校、企业等基层单位，开展健康义诊、健康科普宣传等活动，累计举办X场次，使广大人民群众受益，累计受益人数达二是搭建党建业务融合平台。以党建引领业务发展为导向，搭建“党建＋医疗服务质量提升”“党建＋公共卫生服务”“党建＋人才培养”等融合平台。2025年上半年共培养业务骨干X名，其中党员占比达X％，为卫健事业可持续发展提供人才支撑。三是助力重点工作任务落实。在健康扶贫巩固提升工作中，积极组织党员干部深入贫困地区，广泛开展健康扶贫政策宣传和医疗帮扶，为贫困群众提供全面的免费体检、疾病诊治等服务。在基层医疗卫生服务能力提升方面，党员业务骨干充分发挥先锋模范作用，深入开展业务培训和技术指导，有效提升了基层医疗卫生人员的业务水平。
（四）加强党风廉政建设，营造风清气正政治生态。一是落实全面从严治党责任。局党委将切实承担起全面从严治党的主体责任，制定详尽的党风廉政建设责任清单，明确界定党委班子成员及各科室、各单位负责人的具体责任。同时，与各基层党组织签订党风廉政建设责任书，确保责任层层落实，压力层层传导。二是加强廉政教育和警示教育。开展廉政专题讲座X次，观看警示教育片X部，参观廉政教育基地X次，增强党员干部廉洁自律意识。通过举办廉政文化节、廉政书画展等活动，营造浓厚廉政文化氛围。三是坚决查处违纪违规行为。加强对卫生健康领域违纪违规行为的监督管理和查处力度，2025年上半年期间，共受理信访举报X件，立案查处X起，对X人给予党纪政纪处分，从而发挥强大的震慑效应，保障卫生健康系统的政治生态持续向好，保持风清气正。
（五）坚持党建引领，促进群团组织和统战工作蓬勃发展。一是加强对于群团组织的领导力。积极支持工会、共青团、妇联等群团组织依照各自章程独立开展工作，充分彰显群团组织作为联系群众的桥梁和纽带的重要作用。组织开展职工技能竞赛、青年志愿服务、巾帼建功等系列活动，有效激发干部职工的积极性和创造性。二是做好统战工作。加强对卫健系统党外知识分子、民主党派人士的联系和服务，定期召开座谈会，听取他们对卫生健康工作的意见和建议。支持党外人士参与医疗卫生事业改革发展，为他们发挥作用创造条件。
二、存在问题
（一）党建工作发展不平衡。部分基层党组织对党的组织建设重视程度有待加强，存在重视业务工作而相对轻视组织建设的问题，致使党的组织建设工作开展不够深入，成效不够显著。不同医疗机构之间党的组织建设水平存在差异，个别民营医疗机构党的组织建设基础尚显薄弱。
（二）党建与业务融合还需深化。虽然在推动党建与业务融合方面采取了一些措施，但在融合的深度和广度上还存在不足。部分党员干部对党建与业务融合的理解尚需深化，存在党建工作与业务工作“两张皮”的现象。在探索党建与业务融合的有效模式和机制方面，仍需进一步加强。
（三）党员教育管理还存在薄弱环节。党员教育内容和形式还不够丰富多样，针对性和实效性有待提高。对流动党员的管理还存在一定难度，存在管理不到位、联系不紧密的情况。在激发党员发挥先锋模范作用的激励机制方面，尚需进一步完善，以确保全体党员的积极性和主动性得到充分调动。
（四）党风廉政建设仍需持续深化。部分党员干部对党风廉政建设的重要性认识尚显不足，廉洁自律意识亟待进一步提升。在廉政风险防控方面，尚存若干薄弱环节，对重点领域、关键岗位的监督力度尚需进一步加强。一些违纪违规问题仍时有发生，党风廉政建设的形势依然严峻。
三、下一步工作计划
（一）强化党建工作责任落实。进一步加强局党委对党建工作的领导，确保党委书记履行党建工作第一责任人职责，定期开展党建工作研究部署，加强对基层党建工作的指导和督促检查。强化基层党组织书记履行党建工作主体责任，建立健全党建工作述职评议考核制度，将党建工作纳入年度绩效考核的重要内容，对党建工作落实不力的党组织和责任人实施问责。
（二）持续推进党建与业务工作的深度融合。加强对党员干部的思想政治教育，引导其深刻理解党建与业务工作融合的重大意义，确立党建与业务工作“一盘棋”的理念。进一步探索党建与业务工作融合的有效路径和模式，聚焦卫生健康中心任务，精准定位党建工作与业务工作的融合点，在医疗服务、公共卫生、健康扶贫等领域充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。构建和完善党建与业务工作融合的工作机制，优化考核评价体系，将党建与业务工作融合成效作为党组织和党员评先评优的关键指标。
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