市委常委副市长在中心组学习贯彻中央八项规定精神研讨发言交流材料

    党中央决定,自2025年全国两会后至7月在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。这是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业战略布局下党的建设一项重大举措,对进一步密切党群干群关系、巩固党的执政基础,有着长远而深刻的政治意义。我们要深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,深刻把握深入贯彻中央八项规定精神学习教育的目标任务、关键环节、重点对象,在学、查、改上下功夫,在知、守、行上求实效,以实际行动贯彻落实党中央决策部署,推动中国式现代化取得新进展新突破。

  一、深化认识,以高度的政治自觉把握学习教育的重要意义

  中央八项规定是新时代全面从严治党的“第一刀”,是密切党群关系的“连心桥”,更是推进党的自我革命的“关键招”。党中央部署开展此次学习教育, 是对以“永远在路上”的清醒和坚定推动作风建设常态化长效化的战略举措。通过学习教育,我们既要重温习近平总书记关于作风建设的重要论述,深刻领悟“党的作风就是党的形象,关系人心向背、生死存亡”的深邃内涵;也要对标党中央要求,在“学、查、改”中锤炼党性、净化党风、严明党纪,坚决杜绝“身子进了新时代,脑子还在旧轨道”的惰性思维,切实筑牢“作风建设无小事,一篙松劲退千寻”的行动自觉。

  二、正视问题,以刀刃向内的勇气检视作风建设中的短板弱项

  中央八项规定实施以来,党风政风焕然一新,但“四风”问题仍存反弹变异风险。从市域情况看:其一,形式主义官僚主义尚未根除,“痕迹管理”“指尖负担”挤占基层抓落实时间,个别干部重“形”不重“效”,调研“走马观花”、整改“纸面销号”等问题仍有发生;其二,服务群众能力仍需提升,窗口单位“脸好看、事难办”,惠企政策落实“慢半拍”;其三,纪律意识仍有薄弱环节,部分干部在“八小时外”放松自我要求,对“微腐败”警惕性不足。这些问题警示我们:作风建设不可能一蹴而就,必须常抓不懈、寸土不让,既要防“灰犀牛”也堵“针尖大的窟窿”,用学习教育成果巩固发展正气充盈的政治生态。

  三、聚焦关键,以务实举措推动学习成果转化为发展效能

  (一)坚持“学”字当头,筑牢思想根基。把学习教育与党纪学习教育贯通融合,重点学好《习近平关于全面从严治党论述摘编》等书目,深入开展“作风建设大研讨”“典型案例大家谈”活动,剖析“小酒杯”“土特产”背后的围猎逻辑,树牢“权为民赋、利为民谋”的权力观。

  (二)突出“改”字发力,破解顽瘴痼疾。紧盯分管领域痛点难点,在民生领域开展“点题整治”:一是强化简政放权,推动“一件事一次办”改革向基层延伸,年底前再压减行政审批事项10%;二是严查隐性“四风”,联合纪委监委整治“不吃公款吃老板”“电子红包”等新变异问题;三是建立“办实事清单”,针对群众反映强烈的城市内涝、小区物业管理等堵点,年内完成9个积水点改造和50个老旧小区物业标准化建设。

  (三)强化“常”字托底,健全制度机制。推动作风建设和业务工作深度融合,完善三项机制,一是深化“三不腐”机制,在城投、交投等国企建立“廉洁风险智能预警平台”;二是优化考核评价,将群众满意度作为部门考核核心指标,占比提至40%以上;三是固化基层减负成果,制定《基层减负十不准》,规范督查检查事项,防止“以减负之名行加码之实”。

  四、率先垂范,以“关键少数”担当扛牢作风建设政治责任

  “风成于上、俗化于下”,领导干部的作风就是党风政风的风向标。我们必须以“关键少数”的严实作风引领“绝大多数”的行动自觉,在全链条责任落实中树立标杆、立起标尺。一要做“知行合一”的表率,扎根一线破题解题。严格落实基层联系点制度,不搞“蜻蜓点水”式调研。每月至少开展一次“四不两直”调研,突出问题导向,带着难题清单直奔园区企业、项目现场、社区村居。例如,针对企业反映的政策兑现慢问题,牵头建立“惠企政策直达平台”,推行“专班+专员”精准服务模式,力争资金拨付周期压缩50%以上;对群众关切的“家门口”养老、托幼服务短板,推动年内新建社区嵌入式服务设施30个。坚持“调”必研、“研”必果,做到调研前有方案、调研中有记录、调研后见行动,以“现场看、当面听、马上办”的硬举措打通服务“最后一公里”。二要做“严守纪律”的表率,刀刃向内扎紧篱笆。纪律是带电的高压线,必须时刻绷紧廉洁自律这根弦。一方面,严格管住“身边人”,建立家属廉政承诺书制度,定期开展家庭助廉座谈,全方位排查亲属、秘书、司机等“关联圈”的廉洁风险点,严防“裙带腐败”;另一方面,主动亮出“权力单”,6月底前在政府网站公开分管领域行政审批、资金拨付等12项权力流程图,同步开通“作风直通车”监督平台,对群众举报的“吃拿卡要”“庸懒散拖”问题即接即办。严格落实个人事项报告“三必核”机制(职务变动必核、提拔使用必核、群众举报必核),在“八小时内外”保持如履薄冰的警醒。三要做“担当作为”的表率,攻坚克难锤炼作风。高质量发展是检验作风的试金石。在重大项目攻坚中,既挂帅又出征,对城市建设“东进战略”涉及的27个征迁难点地块,实行“包案到人、限时销号”;在营商环境优化中,带头认领“疑难杂症”任务,针对项目审批中“体外循环”“隐性门槛”等问题,推动建立跨部门“否决事项提级审核”机制,确保“只设路标、不设路障”。率先签订《风险岗位廉洁承诺书》,围绕招投标、专项资金使用等高风险领域,公开承诺“三不插手”(不插手干预、不递条子打招呼、不搞利益勾连),并纳入年度述职评议核心内容。坚持“宁可向前一步形成交叉,决不退后半步留下空当”,以“昼无为、夜难寐”的责任感,在破解发展堵点中彰显“功成必定有我”的担当。

  五、统筹贯通,以作风建设新成效护航中国式现代化新实践

  作风建设不是“空中楼阁”,必须融入发展大局、服务中心工作。我们要跳出“就作风抓作风”的局限,以“抓作风就是抓发展”的理念,推动学习教育与市委“产业强市、共同富裕、安全发展”三大战略深度融合,用作风之变激活发展动能。一是聚焦产业强市,以硬作风啃下“硬骨头”。围绕重大项目招引建设,全面推行“红黄绿”三色预警机制,对项目审批中的“盖章马拉松”“材料重复报”等问题开展专项整治,探索“容缺受理+并联审批”模式,确保年内50个亿元以上项目审批时限压缩XX%。深化“揭榜挂帅”行动,在开发区试点“局长包产业链、科长盯项目库”责任制,对推进滞后的项目挂牌督办,倒逼干部在招商引资、园区升级一线锤炼“真本领”、展现“快节奏”。建立“企业点单、部门接单、纪委跟单”服务机制,在县政务服务中心设立“作风效能监测站”,每月通报“中梗阻”典型案例,让“躺平式干部”无处遁形。二是聚焦共同富裕,以实作风织密“保障网”。紧盯乡村振兴领域作风问题,开展农村集体“三资”提效监督专项行动,依托“阳光三资”智慧监管平台,对村级资产处置、惠农资金发放等关键环节全程跟踪,6月底前完成村(社区)清产核资“回头看”,坚决纠治“人情承包”“虚报冒领”等乱象。实施“共富路上作风护航”工程,组织千名干部下沉一线开展“入户连心”走访,重点排查低保救助、危房改造等政策落实中的“微腐败”问题,对群众反映强烈的“关系保”“轮流保”开展专项巡察,确保每一分“民生钱”都用在刀刃上。三是聚焦安全底线,以严作风筑牢“防火墙”。坚持“隐患见底、整改彻底”,将作风建设贯穿生态环保、安全生产全过程。针对中央环保督察反馈问题,成立“整改攻坚专班”,对虚假整改、敷衍整改等行为实行“一案双查”,既查企业主体责任,更查部门监管作风,确保9月底前12项未完成整改任务全部销号。在安全生产领域推行“四不两直”检查常态化,对矿山、燃气等重点行业开展“拉网式”排查,建立“隐患清单+责任清单+时限清单”闭环机制,对整改弄虚作假的干部一律先停职再处理,以铁纪守护群众生命线。

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