2026年6月事业单位岗位聘用“能上能下”动态管理操作指引
为深入贯彻落实党的二十大关于深化人才发展体制机制改革的部署要求，紧扣2026年全国组织工作会议精神和《事业单位人事管理条例》《关于深化事业单位人事制度改革的意见》等政策文件，坚持党管干部、党管人才原则，聚焦岗位管理精准化、聘用管理契约化、考核评价常态化，切实破除“一聘定终身”惯性思维，推动形成岗位能上能下、人员能进能出、待遇能高能低的良性机制，现就规范开展2026年6月起事业单位岗位聘用动态管理工作制定如下操作指引。
一、明确岗位聘用动态管理的基本原则与适用范围
坚持事业需要与人岗相适相统一，以岗位职责为基准、以履职表现为依据、以制度刚性为保障。本指引适用于纳入机构编制管理、执行事业单位人事管理制度的各级各类事业单位，含教育、卫生、科研、文化、农技推广等系统。不适用于参照公务员法管理的事业单位及已实行员额制、备案制管理但尚未纳入岗位设置统一规范的单位。所有岗位聘用须严格对照机构编制部门核定的岗位总量、结构比例和最高等级，不得突破现有岗位设置方案擅自增设、拆分或变相调整岗位类别与等级。
二、建立“三阶联动”的岗位聘用动态调整触发机制
以年度考核、聘期考核、专项考核为基本依据，构建常态化识别—精准化研判—程序化调整的闭环链条。第一阶为日常监测：由主管部门每季度汇总分析所属单位关键岗位履职数据，重点跟踪专业技术二级至五级、管理六级及以上岗位人员在重大项目推进、急难险重任务承担、公共服务效能提升等方面的实绩表现；第二阶为中期评估：聘期满两年时，单位人事部门会同业务科室开展岗位匹配度复核，通过岗位说明书对标、服务对象满意度测评、同行专家评议等方式，形成《岗位适配性评估意见书》；第三阶为刚性调整：对连续两年考核结果为“基本合格”或出现重大…