2026年7月城市更新项目全生命周期廉政风险防控指南(含典型案例汇编)(精炼速用)
一、总体要求:聚焦权力运行关键节点,构建闭环式廉政防控体系
坚持把纪律和规矩挺在前面,深入贯彻党的二十大关于“坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战”部署,全面落实中央纪委三次全会关于“深化重点领域腐败治理”的工作要求,紧扣2026年全国城市更新行动提质增效与廉政建设同步深化的阶段性特征,以项目立项、设计审查、招标采购、施工监管、竣工验收、资金拨付、资产移交等七个环节为切口,系统梳理廉政风险点32项,建立“权责清单—风险图谱—防控措施—责任主体”四维对应机制,确保廉政防控嵌入业务流程、覆盖项目全程、压实到岗到人。
二、重点任务:分阶段明确防控动作与刚性约束
(一)前期决策阶段:实行“三审一公示”机制。所有更新项目须经属地街道党工委初审、区级城市更新联席会议合规性审查、纪检监察机关廉洁性预评估后方可立项;项目选址、改造范围、补偿方案等核心内容须在社区党群服务中心公示不少于5个工作日,并同步开通线上异议反馈通道,由街道纪工委48小时内形成书面受理回执。
(二)招标采购阶段:推行“双随机一公开”强化监督。随机抽取评审专家、随机确定监督人员,全过程音视频留痕;对单项合同估算价超200万元的工程类项目,必须引入第三方廉洁履约评估机构开展投标企业信用背调,重点核查近三年是否存在围标串标、行贿记录、行政处罚等情形。
(三)建设实施阶段:落实“三方联签+季度巡检”制度。施工单位、监理单位、项目业主单位每季度联合签署《廉洁施工承诺书》,同步报送至属地纪检监察工委备案;区住建部门牵头组织发改、财政、审计力量,每季度开展一次穿透式现场检查,重点核查设计变更程序合规性、农民工工资专户使用真实性、隐蔽工程影像资料完整性。
(四)验收移交…