2026年6月落实《关于加强新时代水土保持工作的意见》县级实施方案（参考模板）（侧重落实）
一、坚持问题导向，精准校准水土保持工作薄弱环节
针对当前我县水土流失防治中存在的监测覆盖不全、治理工程管护缺位、生产建设项目监管滞后、基层技术力量薄弱等四类突出问题，组织专班于2026年5月开展全覆盖式排查，形成《全县水土保持突出问题清单（2026年版）》，逐项明确责任主体、整改时限和验收标准。建立“问题发现—交办—整改—复核—销号”闭环管理机制，对列入清单的37个具体问题实行台账动态更新，每月10日前向县委生态文明建设领导小组办公室报送整改进展。将问题整改完成率纳入乡镇年度目标绩效考核，权重不低于8%。
二、聚焦关键环节，压实生产建设项目全过程监管责任
严格落实水土保持方案编报、审批、实施、验收全链条管理。自2026年7月1日起，全面推行“双随机一公开+信用约束”监管模式：对在建项目每季度开展一次现场核查，重点检查弃渣场选址合规性、临时防护措施到位率、水土保持监测数据真实性；对已投产项目实行“回头看”，凡未按方案落实防治措施的，责令限期补建并处以对应水土保持补偿费2倍罚款；对3年内2次以上违规的建设单位，依法纳入水利信用监管平台“重点关注名单”，同步推送至发改、自然资源、生态环境等部门实施联合惩戒。同步开通县级水土保持监管APP，实现项目业主在线填报进度、监理单位实时上传影像、监管部门即时调阅比对。
三、强化工程实效，健全水土流失治理项目建管用一体化机制
改变以往“重建设、轻管护”倾向，对2026年计划实施的12个坡耕地综合治理、小流域综合治理项目，实行“前期设计—施工监督—竣工验收—后期管护”四阶段责任捆绑。明确乡镇政府为管护第一责任主体，村级组织为日常管护实施主体，县水利局负责技术指导与绩效评…