为奋进十五五提供强大舆论支撑深入学习贯彻2·19重要讲话精神

为奋进“十五五”提供强大舆论支撑——深入学习贯彻“2·19”重要讲话精神汇报人: XXX

CONTENTS目录01 “2·19”重要讲话的时代背景与历史意义02 “2·19”重要讲话的核心内涵03 “2·19”重要讲话的理论体系构建04 “十五五”时期新闻舆论工作的使命任务05 新闻舆论工作的创新突破：系统性变革06 中华全国新闻工作者协会的职责使命

“2·19”重要讲话的时代背景与历史意义01

“2·19”重要讲话的出台背景媒体格局的革命性变化2016年，我国社会信息化快速发展，媒体格局发生深刻变革，传统媒体影响力被稀释，传播渠道面临分流，主流媒体话语权受到挑战。舆论生态的复杂性加剧互联网释放巨大能量的同时，也带来不确定性，舆论场日趋复杂，不同思想观念交锋频繁，给舆论引导工作带来严峻考验。传播技术的颠覆性影响以互联网为代表的信息技术革命，对传播领域产生颠覆性影响，信息生产传播方式、舆论生成演变机制发生根本性改变。

“2·19”重要讲话的历史意义实现规律性认识的历史性飞跃“2·19”重要讲话以一系列开创性、标志性重大论断，系统阐述党的新闻舆论工作，标志着党对新闻舆论工作规律性认识达到新高度。构建科学理论体系的重要支撑讲话与习近平总书记关于媒体融合、网络治理、国际传播等方面的论述，共同构成逻辑严密、内涵丰富的科学理论体系，是习近平新时代中国特色社会主义思想在新闻舆论领域的具体体现。引领新闻舆论工作实践的行动指南为新时代新闻舆论工作提供科学指引和行动指南，10年来推动主流思想舆论阵地巩固壮大、媒体融合向纵深发展，为全面建成小康社会等重大任务营造了良好舆论氛围。

“2·19”重要讲话的核心内涵02

升华战略定位：治国理政、定国安邦的大事 突破传统定位，提升战略高度“2·19”重要讲话首次将党的新闻舆论工作明确为“治国理政、定国安邦的大事”，突破以往“喉舌耳目”的传统定位，将其从一般性业务工作提升至关系政权巩固、民心凝聚、国家安全、事业推进的全局性、战略性高度。 嵌入执政兴国实践逻辑这一重大论断深刻揭示党的新闻舆论工作与党执政兴国宏大叙事的内在联系，标志着党对社会主义文化建设规律、信息时代舆论传播规律的认识达到新的历史高度，为新时代新闻舆论工作提供根本战略指引。

廓清功能影响：“五个事关”的深刻论述 “五个事关”的系统性架构“五个事关”（事关旗帜道路、理论路线方针政策落实、党和国家事业推进、人民凝聚力向心力、党和国家前途命运）层层递进、环环相扣，构成支撑新闻舆论工作全局地位的五大支柱，赋予其前所未有的历史厚重感和时代使命感。 全局性坐标的战略意义“五个事关”从党和国家事业发展全局出发，清晰标定新闻舆论工作的功能边界与核心价值，为在复杂舆论环境中坚守方向、发挥作用提供根本遵循，确保新闻舆论工作始终服务于党和国家中心任务。

凝练职责使命：“48字”方针的行动总纲 方针内涵的全面覆盖“48字”方针（高举旗帜、引领导向等）系统涵盖政治属性（高举旗帜）、价值追求（团结人民、鼓舞士气）、社会功能（成风化人、凝心聚力）、斗争要求（澄清谬误、明辨是非）和国际角色（联接中外、沟通世界），逻辑严密、内涵丰富。 立场方法的有机统一方针是立场、观点、方法的高度凝练，既明确“为谁传播、传播什么”的政治立场，又提供“如何传播、达到什么效果”的实践路径，为新闻战线开展工作提供清晰、全面、系统的行动指南。

确立根本原则：“四个牢牢坚持”的政治根基“四个牢牢坚持”的核心要义“四个牢牢坚持”（党性原则、马克思主义新闻观、正确舆论导向、正面宣传为主）是新闻舆论工作的“压舱石”，其中“党性和人民性一致统一”的重大命题，廓清长期以来的思想迷雾，筑牢政治方向根基。确保行稳致远的根本保障相关论述明确“党管媒体原则延伸至新媒体领域”“马克思主义新闻观为‘定盘星’”“正面宣传注重质量水平”等要求，共同构成确保新闻舆论工作不偏向、不走样的政治基石，是必须始终恪守的根本准则。

洞察时代趋势：前瞻性布局的前进方向把握信息技术革命浪潮讲话敏锐指出“管好用好互联网是掌控舆论阵地的关键”，强调适应媒体格局、舆论生态、传播技术革命性变化，必须创新理念、内容、体裁等“九个方面”，为应对数字化挑战提供战略预判。构建现代传播体系的路径指引提出“适应分众化差异化传播趋势”“时度效是检验标尺”“加强国际传播能力建设”“培养新闻舆论工作队伍”等部署，为媒体融合向纵深发展、打造新型主流媒体、构建现代传播体系提供科学方法论和清晰路线图。

“2·19”重要讲话的理论体系构建03

理论体系的构成内容01“2·19”重要讲话的核心地位“2·19”重要讲话以一系列开创性、标志性重大论断和系统阐述，实现党对新闻舆论工作规律性认识的历史性飞跃，是理论体系的基石。02媒体融合与网络治理的新论述包括“推动媒体融合向纵深发展，做大做强主流舆论”“加强全媒体传播体系建设，塑造主流舆论新格局”“坚持正能量是总要求、管得住是硬道理、用得好是真本事”等重要内容。03国际传播与队伍建设的新要求涵盖“讲好中国故事、传播好中国声音”“党的新闻舆论工作者增强‘四力’、坚持‘四向四做’”等，共同构成逻辑严密、内涵丰富、开放发展的科学理论体系。04习近平新时代中国特色社会主义思想的体现该理论体系是习近平新时代中国特色社会主义思想在新闻舆论领域的具体体现和生动展开，为新时代新闻舆论工作提供全面指引。

理论的实践指导作用 主流思想舆论阵地巩固壮大10年来，我国新闻战线奋发有为，主流思想舆论阵地不断巩固，为如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标营造了昂扬奋进的浓厚舆论氛围。 媒体融合从“相加”迈向“相融”媒体融合发展取得显著成果，主流媒体在数字化、网络化、智能化浪潮中守正创新、转型升级，传播力影响力大幅提升。 国际传播能力建设加快推进国际传播能力不断增强，努力塑造可信、可爱、可敬的中国形象，为我国改革发展稳定营造了有利外部舆论环境。 新闻工作者素养系统性增强党的新闻舆论工作者政治素养、理论水平、业务能力、实践本领得到系统性增强，成为党和人民放心的新闻舆论工作队伍。 服务国家战略发挥不可替代作用为意气风发迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，凝聚了推进和拓展中国式现代化的磅礴力量，发挥了不可替代的重要作用。

“十五五”时期新闻舆论工作的使命任务04

“十五五”时期面临的形势挑战 国际舆论格局“西强我弱”态势未根本扭转百年未有之大变局全方位、深层次演进，力量对比深刻调整，意识形态领域较量复杂，提升我国国际话语权和叙事能力的需求比以往任何时候都更加迫切。 国内改革发展稳定任务艰巨繁重我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，社会思想意识多元多样多变，统一思想、凝聚共识的难度进一步加大。 新技术重塑舆论生成演变机制以生成式人工智能、元宇宙、量子信息等为代表的新一轮科技革命和产业变革深入发展，深刻重塑信息生产传播方式、社会交往模式和舆论生成演变机制，网络意识形态安全面临新挑战，主流媒体巩固主导地位、引领舆论走向的难度持续加大。