推进社会工作专业人员队伍建设的意见解读

推进社会工作专业人员队伍建设的意见解读汇报人: XXX

CONTENTS目录01 总体要求02 加快社会工作专业人员培养03 加大社会工作专业人员使用力度04 改进社会工作专业人员评价制度

CONTENTS目录05 优化社会工作专业人员激励机制06 加强组织实施07 总结与展望

总体要求01

指导思想与基本原则指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，全面贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述。基本原则一：面向群众、服务基层以群众需求为导向，聚焦基层服务场景，将社会工作专业力量下沉至社区、乡村等一线，解决群众急难愁盼问题，筑牢民生保障基础。基本原则二：坚持职业化、专业化以扩大岗位规模、提升队伍素质、增强服务能力为重点，完善培养、使用、评价、激励机制，推动社会工作专业人员队伍向规范化、高质量发展。

主要目标 队伍结构与布局优化经过5年左右，社会工作专业人员队伍在城乡、区域和各服务领域的分布更加合理，形成覆盖全面、重点突出的服务格局。 职业化专业化水平提升职业标准体系进一步完善，专业人员的理论素养、实务能力和职业道德显著增强，服务质量和社会认可度全面提高。 高层次人才总量壮大分领域、分区域培养造就一批熟练掌握专业方法与技术、具备丰富实务经验、善于解决复杂疑难问题的高层次人才，满足行业发展需求。 岗位规模稳步扩大多渠道开发社会工作专业岗位，在社区治理、社会救助、养老服务等重点领域实现岗位数量持续增长，为队伍发展提供坚实载体。

加快社会工作专业人员培养02

强化思想政治引领 思想理论武装以习近平新时代中国特色社会主义思想为核心，强化思想政治教育和国情研修，深化社会主义核心价值观教育，传承弘扬中华优秀传统文化。 党员发展与党组织建设注重从优秀社会工作专业人员中培养和发展党员，加大在社会工作服务机构中组建党组织力度，提高党的组织和党的工作覆盖质量。

完善职业化建设 明确岗位任务与标准在社区治理、乡村治理、信访工作、新就业群体服务、职工帮扶、青少年事务等多个领域，明确社会工作专业岗位的职业任务与标准。 完善职业分类与培育新领域完善社会工作服务领域职业分类，发挥其对就业创业的指引作用；培育社会工作服务新领域、新模式，打造就业增长点。

深化专业培训现有人员专业素质提升突出抓好现有社会工作专业人员培训，提升专业素质和职业能力，完善继续教育制度。高层次人才培养分领域、分区域培养造就一批熟练掌握专业方法与技术、具备丰富实务经验、善于解决复杂疑难问题的高层次人才。社会服务人员基础培训结合实际对提供社会服务的人员进行社会工作基础理论、专业知识和方法技能培训。

加强专业教育01理论与实践问题研究加强对新时代社会工作专业人员队伍建设重大理论和实践问题的研究，提升成果转化利用水平。02学科专业建设加强社会工作相关学科专业建设，支持有条件的高校建设高水平社会工作相关学科专业点，循序渐进发展职业教育。03教育培养模式优化与师资队伍建设优化社会工作专业教育培养模式，提高实践教学比重，鼓励到村（社区）、企事业单位、社会组织等实习实践；建设专兼职结合、理论水平高、实务能力强的师资队伍。

加大社会工作专业人员使用力度03

优化布局 合理确定使用范围统筹推进社会工作服务在城乡、区域和领域均衡发展，明确社会工作专业人员的使用范畴。 依托基层阵地发挥作用依托党群服务中心、新时代文明实践中心（所、站）和基层社会工作服务站等开展社会工作服务。 引导服务重点区域积极引导社会工作专业人员到农村地区、中西部地区、边疆地区、民族地区开展服务，有序参与社会治理。 纳入相关服务体系将社会工作服务纳入人口发展支持和服务体系，主动为新就业群体等提供服务，加快发展学校和医务社会工作服务。

扩大岗位规模 01多渠道开发岗位坚持分类指导、有序推进，通过多种途径开发社会工作专业岗位，满足不同领域服务需求。 02引导社会组织设岗引导社会组织根据自身服务领域和工作需要，合理设置社会工作专业岗位。 03鼓励企业设立岗位鼓励企业结合实际情况，在职工帮扶等相关领域设立社会工作专业岗位。 04支持机关单位搭建平台支持有条件的机关单位搭建社会工作服务平台，合理使用社会工作专业人员。

规范使用 规范服务机构发展加强对社会工作服务机构的行业管理和业务指导，提升其专业服务能力。 明确岗位等级与发展通道支持引导用人单位明确社会工作专业岗位等级，健全流动机制，畅通职业发展通道。 推动聘用到专业技术岗位鼓励将符合条件的社会工作专业人员聘用到相应专业技术岗位，事业单位编制内人员可按规定纳入专业技术岗位管理。 完善与志愿者联动机制完善社会工作专业人员和志愿者队伍联动服务机制，形成服务合力。

改进社会工作专业人员评价制度04

健全评价标准和评价方式构建多元评价要素体系 评价标准涵盖品德、知识、能力、业绩和贡献等核心要素，全面考察社会工作专业人员的综合素养与实际表现。强化职业道德规范建设 健全导向鲜明、约束有力的职业道德规范，明确社会工作专业人员的行为准则与职业操守。完善诚信评价管理机制 建立社会工作专业人员评价诚信体系，探索实施诚信守诺、失信行为记录和惩戒制度，确保评价过程的公正与透明。优化评价依据与技术支撑 将工作实绩、服务对象满意度、接受继续教育情况等作为评价重要依据，推动评价与使用、待遇相衔接；研究制定重点领域社会工作服务标准，强化评价技术支撑。健全业内评价与多元方式 健全以同行评价为基础的业内评价机制，鼓励综合运用典型案例展示、专业知识测试、专业能力竞赛等多种方式，提高评价的针对性和有效性。

改革职业资格制度规范评审委员会组织管理进一步规范社会工作专业人员职业资格评审委员会的组织管理，确保评审工作的专业性和权威性。探索分专业类别评价模式根据社会工作服务领域特点，探索分专业类别开展职业资格评价，提升评价的精准性和专业性。构建完整职业资格制度体系推动形成层次清晰、相互衔接、体系完整的社会工作者职业资格制度，为队伍建设提供制度保障。优化特殊地区考试政策支持在国家乡村振兴重点帮扶县等地区单独划定社会工作者职业资格考试合格标准，促进区域间人才均衡发展。规范证书登记与服务方式进一步规范社会工作者职业资格证书登记管理，改进和优化登记服务方式，提升管理效率与服务质量。

优化社会工作专业人员激励机制05

合理确定薪酬待遇 多维度薪酬确定因素综合职业资格等级、学历、资历、业绩、岗位等因素，科学合理确定社会工作专业人员薪酬水平。 社会保障权益落实按规定参加社会保险，缴存住房公积金，保障社会工作专业人员的基本权益。 政府购买服务成本核算政府购买社会工作服务时，将工作量、工作难度等作为成本核算的主要因素。

完善激励措施 基层贡献政策支持对长期扎根基层、艰苦边远地区工作，做出重要贡献和突出业绩的社会工作专业人员，按规定给予一定政策支持。 群团组织挂职兼职鼓励群团组织按规定吸纳优秀社会工作专业人员挂职或兼职，拓宽职业发展渠道。 宣传与选树活动积极开展宣传活动，展现社会工作专业人员风采，将其纳入“最美社会工作者”宣传选树活动范围。