深入学习贯彻总书记关于调查研究重要论述以中国特色财政为中国式现代化做好服务
—深入开展学习主题教育专题党课
党中央决定,在全党大兴调查研究,作为在全党开展的主题教育的重要内容,推动全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。财政部党组深刻认识到,调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查就没有发言权,更没有决策权。要站在事关党长期执政、国家长治久安、人民幸福安康的高度,深入学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述,坚持运用党的创新理论研究新情况、解决新问题,不断获取新的规律性认识。
一、深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述,深刻认识把握在全党大兴调查研究的重大意义和实践要求
习近平总书记指出,调查研究是我们党的传家宝,是做好各项工作的基本功。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视调查研究工作,将深入调查研究作为开展工作、出台政策、制定战略的“先手棋”。财政部党组深入学习、深刻领会习近平总书记关于调查研究重要论述的核心要义,充分认识调查研究的极端重要性,切实把搞好调查研究作为政治要求和工作抓手。
(一)深入学习习近平总书记关于调查研究的重要论述,是深刻领悟“两个确立”决定性意义、坚决做到“两个维护”的具体实践。习近平总书记指出,调查研究不仅是一种工作方法,而且是关系党和人民事业得失成败的大问题。拥护“两个确立”、做到“两个维护”不是抽象的而是具体的,要体现在贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署的实际行动上,体现在抓好财政各项工作的实际成效上。我们要始终将坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署作为首要政治任务,坚持和加强党对财政工作的全面领导,紧紧围绕全面贯彻落实党的二十大精神、推动高质量发展,通过大兴调查研究,加强对经济形势和财政收支的分析研判,摸清财政运行情况,增强财政宏观调控效能,确保党的二十大作出的各项部署付之于行动、见之于成效。
(二)深入学习习近平总书记关于调查研究的重要论述,是感悟习近平新时代中国特色社会主义思想真理力量和实践伟力的必然要求。习近平新时代中国特色社会主义思想是在具有许多新的历史特点的伟大斗争实践中形成的,在发展理论和实践上实现了新的重大突破,对破解当今中国的发展难题、增强发展动力、厚植发展优势具有重大指导意义。我们要始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动,在大兴调查研究过程中把稳思想航向,不断加深对党的创新理论的领悟,不断提高运用科学理论指导我们应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、化解重大矛盾、解决重大问题的能力,有力有效防范化解地方政府债务风险、保障基层“三保”、严肃财经纪律。
(三)深入学习习近平总书记关于调查研究的重要论述,是不断提高调查研究本领、增强决策科学性的有力举措。习近平总书记指出,加强学习和调查研究是提高经济工作能力和水平的重要途径。要提高调查研究能力,坚持问题导向,深入实际摸清真实情况,集合众智提出解决办法,努力使对策建议有的放矢、切中要害。我们要坚持把深入调查研究作为基本功,始终紧紧围绕党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署的贯彻执行,聚焦积极的财政政策加力提效、完善税费优惠政策、大力优化支出结构、深化财税体制等经济社会发展重点任务,系统把握调查研究的原则、方法和环节,锤炼过硬脚力、眼力、脑力和笔力,使财政各项工作举措符合基层实际和群众意愿,有效打通堵点、破解难题,把调查研究成果转化为推进财政工作的实际成效。
二、牢牢把握大兴调查研究总体要求,切实把思想和行动高度统一到党中央关于大兴调查研究的决策部署上来
大兴调查研究是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的一个鲜明特色。财政部党组深刻认识到,必须牢牢把握主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,坚持学思用贯通、知信行合一,直奔涉及财政改革发展问题的深层次关键性问题开展调研,推动习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署落到实处。
(一)坚持党的群众路线。开展调查研究,必须坚持党的群众路线,虚心向群众学习,真心对群众负责,热心为群众服务,诚心接受群众监督,真正把问题发现出来,把意见反映上来,把经验总结出来。要坚持公共财政取之于民、用之于民,站稳人民立场,把实现好维护好发展好最广大人民根本利益作为财政工作的出发点和落脚点,深入调研人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,特别是就业、教育、医疗、托育、养老、住房等群众急难愁盼问题,推进共同富裕、增进民生福祉,巩固拓展脱贫攻坚成果、缩小城乡区域发展差距和收入分配差距,做到始终坚持在发展中保障和改善民生,努力让现代化成果更多更公平惠及全体人民。
(二)坚持实事求是。开展调查研究,必须树立求真务实的作风。在调查研究中能不能、敢不敢实事求是,不只是认识水平问题,而且是党性问题。只有公而忘私,把党和人民利益放在第一位,才能真正做到实事求是。新时代新征程,财政更好服务中国式现代化建设、全面提升财政管理现代化水平、充分发挥财税改革的支撑和保障等等,都是在新的历史条件下我们必须要回答的课题。要立足我国经济社会发展实际,开展调研努力在求深、求实、求细、求准、求效上下功夫,坚持亲耳听、亲眼看、亲身感受,去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里,研究制定符合我国国情和社会发展实际的财政政策,提出有针对性的办法和对策。
(三)坚持问题导向。开展调查研究,必须有明确的目的,要瞄着问题去、迎着问题上。要尽力掌握调研活动的主动权,不能只走安排好的“规定路线”,还应当去看一些没有准备的地方,搞一些不打招呼、不作安排的随机性调研,看看减税降费政策、财政资金使用效益、健全现代预算制度、优化税制结构等方面的主要情况和重点问题,看看财政政策在执行过程中存在哪些堵点淤点痛点等等,客观、准确、透彻了解掌握真实情况,以便更好地改进工作、科学决策。只有深入开展调查研究,真正发现问题、解决问题,才能真正把握脉络、找到规律,不断开创财政事业发展的新局面。
(四)坚持攻坚克难。开展调查研究,必须发扬斗争精神,增强斗争本领,勇于涉险滩、破难题,知难而进、迎难而上,把调查研究成果转化为推进工作、战胜困难的实际成效。我们从事的是前无古人的伟大事业,外部环境不稳定、不确定、难预料成为常态,国内需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大,财政收支形势依然严峻。面对不断发展变化的新形势新任务,面对层出不穷的新矛盾新问题,我们要紧紧围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展中的重大问题,推进高水平科技自立自强,扩大国内需求、深化供给侧结构性改革、建设现代化产业体系、落实“两个毫不动摇”、吸引和利用外资,全面推进乡村振兴中的重点问题,全面深化改革开放中的重大问题,推进美丽中国建设、保护生态环境和维护生态安全中的重点问题,优化财政资源配置,聚焦推进中国式现代化的战略安排,抓重点、补短板、强弱项,使财税政策制定、制度安排设计、管理方式方法等更好服务中国式现代化建设。
(五)坚持系统观念。开展调查研究,必须全面、客观、准确,做到全盘在手、心中有数。系统观念是具有基础性的思维方式和工作方法。只有牢牢把握全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系,用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物,才能把握事物发展规律。我们要始终胸怀“国之大者”,时刻关注习近平总书记、党中央在关心什么、强调什么,强化“一盘棋”思维,秉持系统思维开展调查研究,持续在前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进财政各项工作上下功夫,在加强财政宏观调控治理方面积极为党中央建言献策,不断增强调查研究的科学性、系统性、实效性,努力实现“立足全局谋一域、干好一域促全局”。
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