2026年6月高校附属医院党委领导下的院长负责制运行评估调研报告(基于2026年首轮实地测评数据)(结合实际)

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一、调研背景:紧扣新时代高校附属医院治理现代化部署,系统开展首轮运行评估

根据中共中央办公厅《关于坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见》及教育部、国家卫生健康委联合印发的《关于加强高校附属医院党的建设工作的指导意见》(教党〔2025〕12号)要求,2026年3月至6月,由省委教育工委牵头,会同省卫生健康委员会、省纪委监委驻教育厅纪检监察组组成联合调研组,对全省17所实行党委领导下的院长负责制的高校附属医院开展首轮实地测评。本次调研覆盖三级甲等医院12家、三级乙等医院5家,采取“四不两直”方式,深入临床科室、行政管理部门、党支部活动阵地等一线场景,查阅会议记录、决策台账、干部任免文书、重大事项前置研究清单等原始资料286份,访谈党委班子成员、院长、科主任、党支部书记、一线医护代表共432人次,现场列席党委会、院长办公会、党政联席会37场次,形成可追溯、可验证、可比对的一手数据链,为制度运行质效提供实证支撑。

二、现状分析:党委把方向、管大局、作决策、保落实功能持续强化,院长依法依规履职机制日趋健全

调研发现,各医院普遍建立“三重一大”事项党委前置研究清单动态更新机制,平均梳理前置研究事项68类,其中涉及学科建设规划、大型设备采购、职称评聘方案等关键事项全部纳入前置范围;92%的医院实现党委会决议事项执行情况按月在院内OA系统公示,并同步向党委委员推送进度提醒;院长办公会审议事项中,87%设有“党委意见落实情况”专项汇报环节,如某附属医院将党委关于“提升急诊科危重症救治能力”的决议细化为12项任务节点,明确责任科室、完成时限、验收标准,由院办牵头每月督办并报党委备案。在临床一线,党支部参与科室重大事项讨论已成常态,调研显示,76%的临床科室党支部书记列席科务会,对人才引进、绩效…

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