副县长在城市基层治理经验交流会上的发言
近年来，我县牢固树立大抓基层的鲜明导向，以“黔进先锋贵在行动”为总载体，坚持在强组织、夯基础、增合力上用力，积极推进基层党建与基层治理深度融合，不断推动城市基层治理提质增效。
一、构建指挥体系，为城市基层治理建“核”。一是高位推动。成立以县委书记为组长的城市基层党建引领基层治理领导小组，明确2名县级领导联系包保3个街道、14个社区、290个网格。今年来，县级领导干部领衔破解难点问题3个，督办重大任务8项。二是部门联动。建立组织、政法、住建等多部门参与的联席会议制度，推行组织部门统筹指导和行业主管部门协同推进的“双线管理”机制，做到人人有责、事事明责、严格追责，形成齐抓共管、协同推进的工作合力。2024年开展联动会商2次，解决基层反映较为集中的重难点问题8个。三是上下互动。构建党建引领城市基层治理扁平化应急指挥体系，县、街道两级书记作为本级指挥长，以街道、社区党组织和党员干部为主体，整合各方力量组建街道、社区应急综合服务队16支，由街道党工委统筹调度，开展应急培训、演练7次。
二、夯实基层基础，为城市基层治理蓄“能”。一是做强街道。深化街道管理体制改革，全面厘清街道和部门职责权限边界，制定涉及街道办事处86项权责清单，取消招商引资和协税护税等不属于街道职责范围的任务。同时，明确街道党政内设机构2个，事业机构规
的“红管家”党建联盟，联盟党员带头入楼入户，开展“一对一”管家式服务1000余次，参与小区志愿服务活动60余次。三是居民群众共治。健全社区党组织领导下的居民自治机制，指导制定社区居民公约、自治社团章程等规范制度。推广“大事政府办、小事协商办、私事自己办”三事分流工作法，由社区党组织对群众反映事项统一进行研判。目前，14个社区皆已制定了居民公约，累计召开警民恳谈会15场、物业服务通气会10场，收集意见建议209条，社区居民通过协商合力解决了小区高空抛物、路灯不亮、工地建设噪音扰民等居民群众反映强烈问题117件。
