





汇报人: XXX2026年经济工作 工作重点任务解析
CONTENTS目录01 坚持内需主导,建设强大国内市场02 坚持创新驱动,加紧培育壮大新动能03 坚持改革攻坚,增强高质量发展动力活力04 坚持对外开放,推动多领域合作共赢
CONTENTS目录05 坚持协调发展,促进城乡融合和区域联动06 坚持“双碳”引领,推动全面绿色转型07 坚持民生为大,努力为人民群众多办实事08 坚持守牢底线,积极稳妥化解重点领域风险
坚持内需主导,建设强大国内市场01
提振消费专项行动实施路径制定城乡居民增收计划通过制定实施城乡居民增收计划,从根本上提升居民消费能力,为消费增长提供坚实基础。提高城乡居民基础养老金继续提高城乡居民基础养老金,增加居民可支配收入,增强消费意愿和能力。扩大优质商品和服务供给适应消费结构变化,扩大优质商品和服务供给,满足人民群众多样化、高品质的消费需求。清理消费领域不合理限制措施清理消费领域不合理限制措施,释放文旅、赛事、餐饮、康养等服务消费潜力,促进消费市场繁荣。落实职工带薪错峰休假制度落实职工带薪错峰休假制度,为居民消费创造更多时间条件,激发消费活力。优化入境消费环境优化入境消费环境,打造“购在中国”品牌,吸引境外消费回流,提升消费国际化水平。
推动投资止跌回稳的政策举措适当增加中央预算内投资规模适当增加中央预算内投资规模,优化实施“两重”项目,提高中央投资补助标准,发挥中央投资的引导带动作用。优化地方政府专项债券用途管理优化地方政府专项债券用途管理,提高用于项目建设比重并单列,保障重点项目资金需求。继续发挥新型政策性金融工具作用继续发挥新型政策性金融工具作用,有效带动各类投资增长,拓宽项目融资渠道。探索编制全口径政府投资计划探索编制全口径政府投资计划,提高民生类投资比重,让投资更好地惠及民生、增强发展后劲。坚持城市内涵式发展坚持城市内涵式发展,建立可持续投融资模式,高质量推进城市更新,拉动城市投资增长。落实促进民间投资的政策措施落实促进民间投资的政策措施,有效激发民间投资活力,充分发挥民间资本在投资中的重要作用。
坚持创新驱动,加紧培育壮大新动能02
科技创新引领产业升级的策略 加大基础研究长期稳定支持持续加大对基础研究的投入力度,强化科技基础条件自主保障,加强战略前沿领域布局,致力于产出更多原创性成果,为产业升级提供源头创新支撑。 建设国际科技创新中心重点建设北京(京津冀)、上海(长三角)、粤港澳大湾区国际科技创新中心,将其打造为世界级科技创新策源地,引领区域乃至全国的科技创新与产业发展。 强化企业创新主体地位支持企业扩大新技术、新产品、新场景应用示范,加强中试验证平台建设,完善新兴领域知识产权保护制度,加快科技成果向现实生产力转化。 创新科技金融服务模式壮大领军创业投资机构和科技领军企业,通过创新科技金融服务,为科技创新和产业升级提供资金支持与金融保障,促进科技与经济深度融合。
重点产业链高质量发展行动部署推动传统产业改造升级实施新一轮重点产业链高质量发展行动,运用先进技术和管理模式对传统产业进行全方位、全角度、全链条的改造,提升传统产业的质量效益和核心竞争力。打造新兴支柱产业聚焦集成电路、航空航天、生物医药等领域,加大政策支持和资源投入,将其培育成为具有较强竞争力和带动作用的新兴支柱产业,推动产业结构优化升级。培育发展未来产业积极布局未来能源、具身智能等前沿产业,加强技术研发和市场培育,抢占未来产业发展先机,为经济持续增长注入新动能。深化拓展“人工智能+”推动人工智能与各行业深度融合,完善人工智能治理体系,促进人工智能技术在生产、生活、治理等领域的广泛应用,赋能产业转型升级。
坚持改革攻坚,增强高质量发展动力活力03
全国统一大市场建设推进措施 制定全国统一大市场建设条例从制度层面为全国统一大市场建设提供保障,明确市场规则和运行机制,促进要素自由流动和资源优化配置。 出台地方政府招商引资鼓励和禁止事项清单规范地方政府招商引资行为,明确鼓励和禁止的具体事项,避免无序竞争和政策混乱,营造公平的招商环境。 整治“内卷式”竞争综合运用产能调控、标准引领、价格执法、质量监管和反垄断、反不正当竞争等手段,深入整治“内卷式”竞争,营造良好市场生态。
深化国资国企与民营经济改革路径 制定和实施进一步深化国资国企改革方案推动国资国企在治理结构、运营机制等方面进行改革,增强国有经济的活力、控制力和影响力。 完善民营经济促进法配套法规政策为民营经济发展提供更完善的法律保障和政策支持,优化民营经济发展环境,促进民营经济健康发展。 推动中小企业专精特新发展引导中小企业专注于特定细分领域,提升专业化、精细化、特色化和创新能力,培育一批具有核心竞争力的中小企业。
要素市场化与财政金融改革要点 01拓展要素市场化改革试点进一步扩大要素市场化配置范围,探索要素市场化配置的新路径和新模式,提高要素配置效率。 02深化电力及公用事业价格改革稳步推进供水、供气、供热等公用事业价格改革,促进可持续经营,使价格更能反映市场供求和资源稀缺程度。 03深化零基预算改革提高国有资本收益收取比例,优化财政支出结构,提高财政资金使用效益。 04规范金融竞争秩序规范商业银行竞争秩序,深入推进中小金融机构减量提质,持续深化资本市场投融资综合改革,提高直接融资、股权融资比重。
坚持对外开放,推动多领域合作共赢04
制度型开放与贸易投资发展策略01稳步推进制度型开放以制度型开放增进合作、畅通国内国际双循环,为贸易投资发展提供制度保障。02扩大服务领域自主开放有序扩大服务领域自主开放,提升我国服务贸易的竞争力和开放水平。03优化自由贸易试验区布局范围优化自由贸易试验区布局范围、提升创新引领发展能级,充分发挥自贸区的示范引领作用。04推进贸易投资一体化、内外贸一体化发展推动跨境电商加海外仓模式扩容升级,促进贸易投资和内外贸的协同发展。
“一带一路”高质量发展与国际合作机遇 抓住全球南方国家现代化进程中的合作机遇把握全球南方国家现代化发展需求,积极拓展与这些国家的合作空间。 推动共建“一带一路”高质量发展深化“一带一路”建设,加强与沿线国家的基础设施互联互通和经贸合作。 推动商签更多区域和双边贸易投资协定积极与其他国家和地区商签贸易投资协定,扩大贸易投资朋友圈。 落实对非洲建交国实施零关税等开放措施通过实施零关税等开放措施,促进与非洲建交国的贸易往来和经济合作。
坚持协调发展,促进城乡融合和区域联动05
城乡融合发展与乡村振兴推进 统筹城镇化与乡村振兴以县城为重要载体推进城镇化建设,同步实施乡村全面振兴,优化县域基础设施与公共资源配置,补齐农村现代生活条件短板。 培育壮大乡村特色产业立足乡村资源禀赋,发展特色优势产业,推动县域经济高质量发展,增强乡村内生发展动力。 保障粮食生产与农民增收严守耕地红线,提高耕地质量,抓好粮食生产,统筹生产、收储和进口政策,保持重要农产品价格合理水平,促进农民稳定增收。 巩固拓展脱贫攻坚成果将常态化帮扶纳入乡村振兴战略统筹实施,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,守牢不发生规模性返贫致贫底线。
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